沒(méi)人會(huì)想到電荒會(huì)侵襲一個(gè)不以重工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的省份——海南。
這里正在經(jīng)歷10年來(lái)最大的電荒。
李子南對(duì)近期海南缺電的感受真切而具體。
由于缺電，住宅附近的路燈已經(jīng)不再亮了，每天早上他只能摸黑送孩子上學(xué)校；高層住宅樓的電梯停了，上百級(jí)的樓梯成了每日的“必修課”；甚至電腦的正常使用也受到影響，一些工作幾近停頓。缺電的日子，對(duì)于生活在城市里的現(xiàn)代人，就是一種煎熬。
3月下旬，海南省政府發(fā)出節(jié)電通知，同時(shí)要求，政府機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所全部暫停使用空調(diào)及其他降溫設(shè)施，暫停使用吸塵器等耗電量大的清潔設(shè)備；減少辦公場(chǎng)所的電梯使用臺(tái)數(shù)，一至四層步行上下樓。
缺電已經(jīng)波及到了海南的支柱產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)。在海口，很多酒店除在客房?jī)?nèi)擺放海南省政府的節(jié)電通知外，還向游客“溫馨提示”，由于電力短缺，客房?jī)?nèi)可能出現(xiàn)“空調(diào)制冷不足，電力供應(yīng)中斷等情況”。在文昌、三亞等一些重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)和旅游城市，酒店的電梯停運(yùn)，餐廳及客房的照明開(kāi)始使用蠟燭。
幾位前往海南旅游的上海游客說(shuō)，一個(gè)旅游大省竟然存在如此嚴(yán)重的電力短缺，簡(jiǎn)直“不可思議”。
事實(shí)上，此次海南缺電的范圍和影響要比當(dāng)?shù)卣阮A(yù)料的嚴(yán)重許多。3月17日，包括政府承諾要保證供電的14戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)在內(nèi)，在兇猛的電荒侵襲面前，防線全線崩潰。華盛水泥、國(guó)投水泥、盛之業(yè)、永航不銹鋼等17家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，除保留生活用電和保安負(fù)荷外，紛紛停產(chǎn)讓電。
“這是海南建省以來(lái)從未有過(guò)的事情，它暴露了海南電源建設(shè)規(guī)劃的嚴(yán)重滯后。”海南大學(xué)經(jīng)管學(xué)院一位教授說(shuō)，建設(shè)滿(mǎn)足人民正常生產(chǎn)生活需要的基礎(chǔ)設(shè)施，保障其安全運(yùn)行，這是一個(gè)現(xiàn)代政府最起碼的責(zé)任。
電力保障薄弱得難以置信
李子南供職于海南省政府機(jī)關(guān)，他對(duì)近期海南缺電的原因比很多人要清楚。
此次海南“電荒”，有著令人難以置信的由頭。此次海南“電荒”的直接誘因，竟然只是因?yàn)楹？陔姀S一臺(tái)機(jī)組出現(xiàn)故障。有人把它戲稱(chēng)為“一臺(tái)機(jī)組故障癱瘓一個(gè)省的電力供應(yīng)”。
華能海口電廠有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)，該廠12.5萬(wàn)千瓦6號(hào)發(fā)電機(jī)組3月17日14時(shí)28分因故障停機(jī)。這臺(tái)機(jī)組是1989年投產(chǎn)的老機(jī)組，產(chǎn)生故障的原因是發(fā)生了鍋爐爆管事故。
據(jù)他介紹，該機(jī)組原計(jì)劃去年末或今年初安排一次檢修，但最終因?yàn)槿‰娏⿷?yīng)偏緊而被一再延期。
此次海南大規(guī)模缺電更大的背景是長(zhǎng)時(shí)間的干旱。據(jù)了解，海南三大江河今年的來(lái)水量只相當(dāng)于多年平均來(lái)水量的40%。目前，海南牛路嶺水位90.5米，比死水位高10米，大廣壩水位116.6米，僅比死水位高0.6米。這導(dǎo)致海南兩大水電站合計(jì)可發(fā)電量不足1400萬(wàn)千瓦時(shí)，僅能滿(mǎn)足全省半天的用電需求。
而電力需求的迅猛增長(zhǎng)，進(jìn)一步加劇了電力供應(yīng)的缺口。海南電網(wǎng)公司副總經(jīng)理吳建宏表示，在“大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略下，“十五”期間海南省GDP年均增長(zhǎng)10%左右，全省需電量、統(tǒng)調(diào)負(fù)荷比2000年翻了一番，年均增長(zhǎng)15%。
他介紹，“十一五”初期，海南電力需求增長(zhǎng)明顯加快，2006年全省發(fā)電量99.1億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)20.6%。統(tǒng)調(diào)最高發(fā)電負(fù)荷143萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)15.3%。
據(jù)了解，海南現(xiàn)有發(fā)電裝機(jī)容量192萬(wàn)千瓦，除掉大廣壩、牛路兩個(gè)水電32萬(wàn)千瓦不能發(fā)電，洋浦、南山、清瀾三個(gè)氣電，因LNG供應(yīng)不足影響發(fā)電約10萬(wàn)千瓦外，全省可調(diào)用的發(fā)電能力只有116萬(wàn)千瓦，而目前用電需求在143萬(wàn)千瓦左右，缺口27萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于海南最大城市海口的用電量。
事實(shí)上，更大的隱患還在于，現(xiàn)有發(fā)電機(jī)組的運(yùn)行狀況不容樂(lè)觀。記者了解到，海口電廠4臺(tái)12萬(wàn)千瓦機(jī)組已經(jīng)連續(xù)運(yùn)行7000多個(gè)小時(shí)，而全國(guó)同類(lèi)機(jī)組正常連續(xù)運(yùn)行時(shí)間，在最缺電的時(shí)候，也不過(guò)5000多個(gè)小時(shí)。這樣帶病運(yùn)行，隨時(shí)面臨故障跳閘的風(fēng)險(xiǎn)。
出路何在
“大工業(yè)持續(xù)快速的增長(zhǎng)，離不開(kāi)電力供應(yīng)的穩(wěn)定和安全。”海南省工業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息產(chǎn)業(yè)局局長(zhǎng)趙莉莎表示。
“正在建設(shè)中的福耀玻璃(18.80,-0.14,-0.74%)是一個(gè)典型的例子，由于對(duì)供電質(zhì)量要求非常高，哪怕只發(fā)生幾秒鐘的電力供應(yīng)波動(dòng)，都會(huì)造成巨大的損失。”趙莉莎認(rèn)為，隨著海南新型工業(yè)化腳步越來(lái)越快，必然要求高質(zhì)量的供電保證。
海南電網(wǎng)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于海南島四周是海，電網(wǎng)長(zhǎng)期孤立運(yùn)行，建設(shè)欠賬嚴(yán)重，電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)偏低，存在規(guī)模小、電壓等級(jí)低、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱、設(shè)備老化嚴(yán)重、大機(jī)小網(wǎng)等一系列問(wèn)題，電網(wǎng)安全潛在較大風(fēng)險(xiǎn)。海南缺電的現(xiàn)實(shí)反映了海南電源規(guī)劃建設(shè)的相對(duì)滯后。
對(duì)此，海南省發(fā)改廳招商處處長(zhǎng)王槐列表示，只有與南方電網(wǎng)主網(wǎng)相聯(lián)，才能從根本上解決海南電力發(fā)展的問(wèn)題。
南方電網(wǎng)副總經(jīng)理趙建國(guó)認(rèn)為，建設(shè)“效益型”與“送電型”結(jié)合的海南聯(lián)網(wǎng)工程，聯(lián)網(wǎng)后依托南方電網(wǎng)對(duì)海南電網(wǎng)事故和負(fù)荷備用的支持，可有效解決海南電力供應(yīng)安全穩(wěn)定的問(wèn)題。
趙莉莎表示，建設(shè)南方電網(wǎng)主網(wǎng)與海南電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程，是確保海南電網(wǎng)滿(mǎn)足“十一五”期間負(fù)荷增長(zhǎng)的需要，對(duì)改善海南投資環(huán)境、促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
事實(shí)上，2月中旬，中國(guó)南方電網(wǎng)海南聯(lián)網(wǎng)工程，已經(jīng)在海南澄邁福山鎮(zhèn)動(dòng)工。
這是我國(guó)第一個(gè)超高壓、長(zhǎng)距離、大容量跨海電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程。該工程北起廣東省湛江市港城變電站，穿越瓊州海峽，南至海南省澄邁縣福山變電站。新建海底電纜34.7公里和架空線路144公里。額定輸送容量60萬(wàn)千瓦。跨海聯(lián)網(wǎng)工程長(zhǎng)度為世界第一，輸送容量為世界第二。預(yù)計(jì)工程動(dòng)態(tài)投資約21億元人民幣，2009年上半年建成投產(chǎn)。
盡管如此，但有關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，對(duì)于本身就存在巨大電力缺口的南方電網(wǎng)，這個(gè)工程很難從根本上化解海南電力短缺的矛盾。
3月27日，海南省發(fā)改廳組織召開(kāi)海南省“十一五”電力發(fā)展規(guī)劃專(zhuān)家論證會(huì)。據(jù)與會(huì)專(zhuān)家透露，由于沒(méi)有新的機(jī)組投產(chǎn)，加之天然氣供應(yīng)緊張，到2008年海南電力缺口仍將達(dá)到43萬(wàn)千瓦，電量缺口達(dá)10億千瓦時(shí)。
專(zhuān)家論證會(huì)上中南電力設(shè)計(jì)研究院專(zhuān)家建議，為滿(mǎn)足海南“十一五”后期、“十二五”初期的電力供應(yīng)，應(yīng)爭(zhēng)取在“十一五”中后期新開(kāi)工建設(shè)規(guī)模為120萬(wàn)千瓦、投產(chǎn)90萬(wàn)千瓦裝機(jī)，為海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有效的電源保障。
內(nèi)外并舉或許是解決海南“電荒”的最佳方案。然而，現(xiàn)在可以肯定的是，要想徹底解決海南電力工業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間不平衡的矛盾，仍然需要一段時(shí)間。
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