近日，蘭州市政府辦公廳下發(fā)《蘭州市2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展實施方案》，《方案》提出，我市要全面完成省上下達(dá)的“十二五”節(jié)能減排降碳目標(biāo)任務(wù)，2014-2015年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗均下降3.8%以上，能源消耗增量控制在177.97萬噸以內(nèi)，能耗年均增速控制在3.37%以內(nèi)。
再淘汰一批產(chǎn)能落后企業(yè)
《方案》確定了蘭州市節(jié)能減排低碳的工作目標(biāo)，即2014-2015年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗均下降3.8%以上，能源消耗增量控制在177.97萬噸以內(nèi)，能耗年均增速控制在3.37%以內(nèi)。
蘭州市將加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)市場準(zhǔn)入管理，對化工、鋼鐵、有色、建材等行業(yè)新增產(chǎn)能實行等量或減量置換。2014年完成“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，2015年根據(jù)國家、省上下達(dá)的任務(wù)，制定工作計劃，再淘汰一批鐵合金、水泥、電石等行業(yè)落后產(chǎn)能。
要大力促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托蘭州循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地、國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)，以再生資源回收利用、生活垃圾綜合利用、新型城市供熱、余熱余壓綜合利用為重點，實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，培育一批示范企業(yè)和項目。積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)，落實財政獎勵、稅收優(yōu)惠政策，支持重點用能單位采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造，加快推動污染防治第三方治理。
城鎮(zhèn)新建建筑三成要達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)
與此同時，蘭州市要強(qiáng)化重點領(lǐng)域節(jié)能降碳。在工業(yè)節(jié)能降碳方面，要實施工業(yè)綠色發(fā)展專項行動，建設(shè)蘭州循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地，爭創(chuàng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點城市。實施工業(yè)能效提升計劃，繼續(xù)在石化、鋼鐵、有色、建材等高耗能行業(yè)開展能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)。到2015年，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗比2010年下降23%，降低到2.8噸標(biāo)煤/萬元，年均下降率達(dá)到5.1%。
在建筑節(jié)能降碳方面，要完善加快綠色建材推廣應(yīng)用的政策和措施，組織開展綠色建材推廣應(yīng)用試點。由政府投資的公共機(jī)構(gòu)建筑、公益性建筑、單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑，以及保障性住房建設(shè)全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，房地產(chǎn)開發(fā)項目和工業(yè)建筑項目全面推廣執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，到2015年底，30%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求，20個以上的項目取得綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識。要大力推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，“十二五”期間改造面積達(dá)到500萬平方米，全面推行公共建筑和公共機(jī)構(gòu)辦公建筑節(jié)能改造，到2015年底，完成公共機(jī)構(gòu)辦公建筑節(jié)能改造7萬平方米。
改造40處以上港灣式公交停靠站點
在交通運輸節(jié)能降碳方面，要優(yōu)先發(fā)展公共交通，大力推進(jìn)繞城高速、軌道交通、“上跨下穿”等項目建設(shè)。對公交路線和站點進(jìn)行整合、優(yōu)化，提高公共交通的運營效率;改造40處以上的港灣式公交停靠站點。開發(fā)、推廣、應(yīng)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的智能交通系統(tǒng)，逐步提高交通運輸效率。大力倡導(dǎo)步行、自行車等綠色出行方式，研究制定補助辦法，鼓勵購買新能源汽車，力爭2015年底，全市共建成10座電動車充電站，250臺直流充電樁。
蘭州市將大力加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳，積極推動政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，鼓勵有條件的政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院采用合同能源管理模式，實施采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)的節(jié)能改造。開展公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計、審計和公示工作，創(chuàng)建一批國家級、省級節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位，全市公共機(jī)構(gòu)人均能耗和單位建筑面積能耗兩年分別下降3%、2.3%以上。
重點治理劣五類等污染嚴(yán)重水體
在水污染防治方面，蘭州市將落實最嚴(yán)格水資源管理制度，重點保護(hù)好飲用水源地，重點治理劣五類等污染嚴(yán)重水體。加強(qiáng)地下水污染防治，加大農(nóng)村、農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，嚴(yán)格控制污水灌溉。加快城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)蘭州污水處理廠、蘭州新區(qū)污水處理廠等建設(shè)，提高已建成污水處理設(shè)施的污水收集率，到2015年底，城市污水處理率達(dá)到80%以上。加快西固污水處理廠中水回用工程等城鎮(zhèn)生活污水再生利用工程建設(shè)，提高污水再生利用率。
另外，蘭州市將繼續(xù)開展重點企業(yè)能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步完善能耗管理制度，提升節(jié)能設(shè)施裝備水平。積極推進(jìn)能耗領(lǐng)跑者制度，大力推行使用納入國家公布的能源利用效率較高產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，如：空調(diào)、冰箱等。
要嚴(yán)格執(zhí)行國家能效標(biāo)識管理辦法，落實國家節(jié)能和低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度，開展節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證，強(qiáng)化對認(rèn)證結(jié)果的采信，將產(chǎn)品能效行為作為質(zhì)量監(jiān)管的重點，嚴(yán)厲打擊能效虛標(biāo)行為。
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