國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華今日表示,今年1-9月份,GDP能耗會保持在4.2%水平,碳強度保持在5%左右水平,如果按照這樣的力度來實施節(jié)能減排的政策措施,“十二五”的目標是能夠?qū)崿F(xiàn)的,但還是要克服很多困難。
國務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華介紹《中國應(yīng)對氣候變化規(guī)劃(2014-2020年)》的有關(guān)情況,并答記者問。
解振華表示,今年經(jīng)濟增速是7.4%,但原來按照計劃要求,二氧化碳排放強度應(yīng)該是4%,但今年上半年已經(jīng)達到了5%。單位GDP能耗,原來計劃3.9%,現(xiàn)在已經(jīng)達到4.2%,這是今年上半年的情況。1-9月份,達到GDP的能耗還會保持在4.2%的水平,碳強度還會保持在5%左右的水平。所以,預計到今年可能略有下降,但是今年的預期目標肯定能夠?qū)崿F(xiàn)。如果按照這樣的力度來實施節(jié)能減排的政策措施,“十二五”的目標是能夠?qū)崿F(xiàn)的。但是,還是要克服很多的困難。
解振華指出,降低碳排放的強度主要通過幾個方面措施:節(jié)能、提高能源的利用效率,主要是工業(yè)節(jié)能,在工業(yè)上搞了“萬家企業(yè)節(jié)能低碳的行動”,也開展了一些重點工程。在建筑領(lǐng)域開展了綠色建筑行動,新的建筑要完全按照新的節(jié)能標準來執(zhí)行,老的建筑要進行積極地改造,現(xiàn)在應(yīng)該說也是進展比較順利。在交通領(lǐng)域,主要是搞了車、船、路、港低碳行動,效果還是比較明顯。在公共建筑領(lǐng)域搞了公共機構(gòu)的節(jié)能,政府和政府機關(guān)要帶頭,在節(jié)能、提高能效方面。另外,中國核電的在建規(guī)模在世界上是最大的,可再生能源的發(fā)展速度情況非常好。
解振華最后強調(diào),“十二五”目標是可以實現(xiàn)的,但還是要積極地克服困難。因為積極應(yīng)對氣候變化不光是一種挑戰(zhàn),也為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,也帶來一個機遇。從這個意義上說,經(jīng)過節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化會派生出一個新的戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè),中國的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在發(fā)展的也是比較快。預計到2015年“十二五”結(jié)束的時候,每年的產(chǎn)值能夠達到4.5萬億,吸納的就業(yè)人口可能有3200-3300多萬人,應(yīng)對氣候變化和經(jīng)濟發(fā)展并不矛盾,如果處理好了,可以雙贏。
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