1.亞太經(jīng)合組織(APEC)負責(zé)中小企業(yè)工作的各位部長和代表,于2014年9月5日相聚在中華人民共和國南京市,在中國工業(yè)和信息化部部長苗圩的主持下召開會議。APEC秘書處和APEC工商咨詢理事會(ABAC)代表也參加了會議。
2.在部長會議之前,2014年9月1日至3日舉辦了多場研討會與論壇,我們對亞太地區(qū)包括中小企業(yè)工商界的積極參與深表贊賞。我們認為,采納中小企業(yè)工商界的意見能夠豐富、提升會議成效。
3.在2014年APEC主題“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”指導(dǎo)下,本次會議圍繞“創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展”這一主題開展討論。部長們強調(diào),創(chuàng)新發(fā)展對于中小企業(yè)至關(guān)重要,承諾將鼓勵中小企業(yè)增強創(chuàng)新能力,改善中小企業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境,以創(chuàng)新推進中小企業(yè)發(fā)展。
以創(chuàng)新推動中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
4.創(chuàng)新是增強中小企業(yè)核心競爭力的重要因素,也是保持中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要動力。部長們強調(diào),APEC各經(jīng)濟體應(yīng)分享經(jīng)驗,鼓勵增強中小企業(yè)創(chuàng)新能力,改善中小企業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境,以創(chuàng)新促進中小企業(yè)發(fā)展。部長們指示相關(guān)官員視情況繼續(xù)開展相關(guān)活動,包括開展技術(shù)交流、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、增強災(zāi)后恢復(fù)能力、加強融資支持等,以創(chuàng)新推動可持續(xù)發(fā)展。
5.APEC秘書處執(zhí)行主任向部長們通報了亞太地區(qū)最新的發(fā)展趨勢和第22次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的籌備情況。部長們認可第38次與39次APEC中小企業(yè)工作組會議的成果以及工作組為落實印度尼西亞巴厘島APEC中小企業(yè)部長會議而作出的積極努力。部長們聽取了工作組提出的有關(guān)增強中小企業(yè)創(chuàng)新能力、改善中小企業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境以及以創(chuàng)新推進中小企業(yè)發(fā)展的若干工作建議和下一步行動計劃,贊同工作組2014年工作計劃,敦促各經(jīng)濟體采取進一步措施促進中小企業(yè)融資創(chuàng)新、降低中小企業(yè)市場準入門檻和消除監(jiān)管障礙。
6.部長們一致認可由APEC中小企業(yè)工作組與APEC應(yīng)急備災(zāi)工作組通過的《APEC強化中小企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)能力及鞏固全球供應(yīng)鏈高層政策對話聯(lián)合聲明》,呼吁建立中小企業(yè)業(yè)務(wù)持續(xù)計劃,以保障中小企業(yè)的全球供應(yīng)鏈,促進貿(mào)易與投資。此外,部長們認識到,APEC加速器網(wǎng)絡(luò)作為跨區(qū)域孵化器,為創(chuàng)新型新創(chuàng)企業(yè)與高成長中小企業(yè)提供了早期投資與市場對接,在優(yōu)化亞太地區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用。
關(guān)于促進中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的南京宣言
7.部長們認為,創(chuàng)新發(fā)展對激發(fā)中小企業(yè)內(nèi)生動力、提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平至關(guān)重要。為此,部長們討論并通過《關(guān)于促進中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的南京宣言》,呼吁各經(jīng)濟體在自愿的基礎(chǔ)上采取更加有力的措施,推動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。部長們倡議各經(jīng)濟體支持中小企業(yè)的創(chuàng)新活動,建立創(chuàng)新激勵機制,鼓勵中小企業(yè)和其他利益相關(guān)者共同參與APEC論壇以及加強中小企業(yè)創(chuàng)新成功案例的分享。
切實推動中小企業(yè)技術(shù)合作
8.部長們注意到,在科技發(fā)展的進程中,中小企業(yè)的營銷和商業(yè)模式正在發(fā)生巨大變化,部長們重申信息技術(shù)對推動中小企業(yè)發(fā)展的重要意義,支持電子商務(wù)平臺的發(fā)展和中小企業(yè)的互聯(lián)互通,以鼓勵并幫助中小企業(yè)開拓市場。
9.部長們鼓勵各經(jīng)濟體積極參與大數(shù)據(jù)、信息共享和應(yīng)急備災(zāi)相關(guān)的能力建設(shè)項目,以促進中小企業(yè)貿(mào)易和經(jīng)營可持續(xù)發(fā)展,有利于減災(zāi)、制定應(yīng)急預(yù)案和業(yè)務(wù)持續(xù)計劃、恢復(fù)全球供應(yīng)鏈、保護關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、保障旅游與出行安全,促進亞太地區(qū)中小企業(yè)產(chǎn)品和人員流動。
10.部長們鼓勵各經(jīng)濟體采用多種方式支持亞太地區(qū)中小企業(yè)的技術(shù)交流與合作,贊賞APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會、APEC中小企業(yè)融資創(chuàng)新研討會、APEC創(chuàng)業(yè)啟動大會,以及APEC加速器網(wǎng)絡(luò)與早期投資的持續(xù)合作所取得的積極成果,鼓勵各經(jīng)濟體為開展創(chuàng)新合作積極搭建平臺。
11.部長們贊賞借助APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會發(fā)布APEC中小企業(yè)最佳創(chuàng)新實踐,支持建立APEC中小企業(yè)最佳創(chuàng)新實踐數(shù)據(jù)庫,交流各經(jīng)濟體中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗。
12. 部長們鼓勵各經(jīng)濟體的大學(xué)和科研院所通過聯(lián)合研究項目進行交流合作,積極向中小企業(yè)推薦最新成果并幫助其實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)學(xué)研合作對促進亞太地區(qū)中小企業(yè)的創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
13. 部長們期待即將在澳大利亞舉行的“促進婦女領(lǐng)導(dǎo)的中小企業(yè)在全球發(fā)展研討會”,這一重要舉措將促進各經(jīng)濟體提升和拓展出口項目,為婦女領(lǐng)導(dǎo)的中小企業(yè)提供幫助。
14. 部長們歡迎在秘魯即將召開的2014年第三次APEC創(chuàng)業(yè)會議,主題是“全球思維創(chuàng)造全球商機、鞏固和傳播創(chuàng)業(yè)文化、促進APEC經(jīng)濟體的交流、改善初創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境”。
15. 部長們贊賞發(fā)布“商業(yè)創(chuàng)新模式,提升APEC中小企業(yè)競爭力”報告,以評估商業(yè)合作模式對經(jīng)濟和社會發(fā)展的貢獻。
16. 部長們贊賞中國臺北與印度尼西亞、墨西哥、新加坡、泰國以及越南合作舉辦“APEC促進中小企業(yè)業(yè)務(wù)持續(xù)計劃培訓(xùn)師培訓(xùn)研討會”做出的貢獻,研討會培訓(xùn)了300名學(xué)員,發(fā)布了7種語言版本的《業(yè)務(wù)持續(xù)計劃指導(dǎo)書》,可供全球40%的人口閱讀學(xué)習(xí)。
17.部長們認可14個經(jīng)濟體參與的APEC加速器網(wǎng)絡(luò)以及APEC2014創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)活動的價值,這些活動進一步促進了亞太地區(qū)的企業(yè)孵化、加強創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、增加投資與商業(yè)機會。部長們支持中國臺北APEC加速器網(wǎng)絡(luò)對初創(chuàng)企業(yè)早期投資的做法。未來APEC加速器網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展將吸收更多成員,包括創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)與高成長中小企業(yè)以及致力于早期投資的天使投資與風(fēng)險投資,以進一步促進經(jīng)濟增長與就業(yè)。
18. 鼓勵各經(jīng)濟體使用APEC中小企業(yè)危機管理中心的研究資源。該中心是在2009年APEC中小企業(yè)部長會議聯(lián)合聲明支持下成立的,旨在協(xié)助APEC中小企業(yè)增強應(yīng)對危機的能力。
19. 部長們認識到為中小企業(yè)提供低收費的專業(yè)技術(shù)服務(wù)與管理咨詢十分重要。一些經(jīng)濟體需要這些低收費服務(wù)來支撐中小企業(yè)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展。因此,部長們呼吁APEC中小企業(yè)工作組建立志愿者專家?guī)欤瑲g迎退休的工商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人與企業(yè)家為中小企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)。
營造中小企業(yè)商業(yè)道德環(huán)境
20.部長們重申,在關(guān)鍵領(lǐng)域加強商業(yè)道德對于APEC中小企業(yè)及其供應(yīng)鏈合作伙伴具有重要意義。踐行商業(yè)道德能夠使中小企業(yè)避免商業(yè)賄賂、實現(xiàn)可持續(xù)增長并進入全球市場。對實施近五年的APEC中小企業(yè)商業(yè)道德倡議表示祝賀。該倡議成功幫助9個經(jīng)濟體的近14,000個企業(yè),其中中小企業(yè)超過8000個,制定了18條新的商業(yè)道德守則。
21.部長們歡迎APEC中小企業(yè)商業(yè)道德論壇致力于構(gòu)建利益相關(guān)方遵守APEC原則的能力,促進各方協(xié)作。部長們通過了《提升醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)道德的南京宣言(2014-2020)》,并為實現(xiàn)其目標提供支持,包括呼吁各經(jīng)濟體在2012-2015年將制定商業(yè)道德準則的企業(yè)數(shù)加倍,在2020年前為進一步實施APEC原則進行不懈努力。部長們支持推進建筑工程領(lǐng)域?qū)嵤〢PEC原則的馬尼拉宣言,鼓勵中小企業(yè)利用新的APEC商業(yè)道德門戶網(wǎng)站,以獲取道德規(guī)范知識,增強能力建設(shè)。
22.部長們對將在菲律賓舉辦的2015年第二屆APEC中小企業(yè)商業(yè)道德論壇表示贊賞,并建議該論壇每年舉辦一次。
APEC中小企業(yè)工作組戰(zhàn)略規(guī)劃(2013——2016)
23. 部長們認為戰(zhàn)略規(guī)劃(2013-2016)已取得積極進展并鼓勵各經(jīng)濟體繼續(xù)參與和支持相關(guān)活動。
24.部長們贊賞APEC中小企業(yè)工作組對新議題的關(guān)注,例如APEC中小企業(yè)國際監(jiān)測指標、金融知識普及以及中小企業(yè)如何與全球價值鏈安全有效地整合。鼓勵各經(jīng)濟體通過加強公私合作以促進中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。通過這些議題,APEC中小企業(yè)工作組可以全面實現(xiàn)2013-2016戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)定的目標。
25. 部長們建議各經(jīng)濟體官員們充分分享各自成功案例,包括經(jīng)營管理、企業(yè)家精神、創(chuàng)新能力提升、融資服務(wù)、商業(yè)環(huán)境優(yōu)化、市場準入和全球化。部長們認可,自2015年后,APEC中小企業(yè)工作組將把提升中小企業(yè)行業(yè)標準應(yīng)用水平與規(guī)范經(jīng)營作為工作重點。
加強與工商界的對話
26.部長們稱贊中國在部長會議之前舉辦的2014APEC中小企業(yè)工商論壇。論壇為APEC政府官員與中小企業(yè)工商界代表對話提供了溝通交流的平臺。部長們鼓勵將來在部長會議期間舉辦類似論壇。同時,部長們還支持此次工商論壇主席團提出的倡議。
27.部長們對私營部門廣泛參與APEC中小企業(yè)工作組活動,特別是增強APEC中小企業(yè)災(zāi)害恢復(fù)能力以及在投資和醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、建筑工程領(lǐng)域中小企業(yè)商業(yè)道德能力建設(shè)等多年期項目表示認可。
相關(guān)組織合作與協(xié)調(diào)
28.部長們歡迎APEC工商咨詢理事會關(guān)于中小企業(yè)方面的工作報告。APEC工商咨詢理事會分享了有關(guān)中小企業(yè)和企業(yè)家精神的建議。部長們對APEC工商咨詢理事會在融資支持、國際市場開拓、跨境電子商務(wù)培訓(xùn)以及促進中小企業(yè)國際交流合作表示贊賞。考慮到亞太地區(qū)跨境貿(mào)易研討會所提的建議,部長們希望通過持續(xù)的對話與互動以促進亞太地區(qū)中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展以及企業(yè)家的成長。
29. 部長們鼓勵A(yù)PEC中小企業(yè)工作組繼續(xù)與包括APEC貿(mào)易投資委員會及其相關(guān)論壇、APEC應(yīng)急備災(zāi)工作組、APEC工商咨詢理事會、聯(lián)合國國際減災(zāi)戰(zhàn)略等組織保持合作,在促進中小企業(yè)業(yè)務(wù)持續(xù)計劃方面實現(xiàn)高效互利。
關(guān)于2014年在中國北京召開的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議
30.部長們同意將部長聯(lián)合聲明作為成果提交給2014年11月在中國北京召開的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。
關(guān)于2015年APEC中小企業(yè)部長會議
31.第22次APEC中小企業(yè)部長會及相關(guān)活動將于2015年9月21日至25日在菲律賓伊洛伊洛市舉辦。
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