云南省委、省政府出臺的《加快工業轉型升級的意見》，昨天正式對外發布。意見稱，我省實現工業轉型升級的主要目標，是到2017年全面完成國家下達的淘汰落后產能任務，污染物排放全面實現控制目標，輕工業增加值占規模以上工業比重從44%提高到50%以上，科技進步對經濟增長的貢獻率達到60%以上，到2020年，努力培育形成6大千億元新興產業、10大千億元園區、10大千億元企業，基本實現工業轉型升級。
5大產業：從資源消耗向創新驅動轉變
意見中稱，多年來我省大力發展以資源利用為主的輕工業和重化工業，培育了煙草、冶金、能源等支柱產業，重化工業的發展壯大，對做大經濟總量、培育工業人才、提升創新能力、創造財稅收入、穩定和擴大就業等發揮了重要作用，為形成云南特色的工業體系奠定了堅實基礎。
但是隨著我省經濟發展環境的變化，工業經濟增速回落，下行壓力不斷增大，我省工業企業規模小且布局分散，市場主體弱、創新能力不足且競爭力不強，部分產能過剩、節能減排任務艱巨、生態環境保護壓力加大等深層次問題，日益凸顯，重工靠資源、輕工靠煙草的發展模式，面臨嚴峻挑戰。
加快推進工業轉型升級，就要解決工業是經濟發展最薄弱環節的問題，解決發展方式粗放的問題。各地區各部門，要按照省委九屆八次全體(擴大)會議的部署，培育發展大生物產業、大能源產業、大制造產業、大旅游產業、大服務產業。
我省工業轉型升級總的指導思想，是以改革開放為動力，加快轉變經濟發展方式，大力發展輕工業，加快發展新興產業，調整發展重化工業，積極發展生產性服務業，實現工業發展從過度依賴資源向市場主導轉變，從過度依賴重化工業向注重輕工業轉變，從資源消耗向創新驅動、低附加值向高附加值、耗能污染向環境友好轉變。
主要目標：到2020年基本實現工業轉型升級
意見稱，我省工業轉型升級的主要目標，是以2013年為基期，到2017年實現產業結構進一步優化、創新能力進一步增強、能耗排放進一步下降、質量效益進一步提高的目標，到2020年，要努力培育形成6大千億元新興產業、10大千億元園區、10大千億元企業。
產業結構進一步優化，要求輕工業增加值占規模以上工業的比重，從44%提高到50%以上;民營工業增加值占全省工業增加值比重，從46.8%提高到55%以上;戰略性新興產業增加值占GDP的比重，從7.6%提高到10%以上。而且能用高新技術和先進適用技術改造重化工業，新建的重化工業項目裝備工藝、節能減排水平，能達到國內領先、國際一流水平。
能耗排放進一步下降，要求規模以上工業每萬元工業增加值所消耗的能源量，能由2.12噸標準煤，下降到1.91噸標準煤，進而全面完成國家下達的淘汰落后產能任務，污染物排放也全面實現控制目標。
質量效益進一步提高，要求工業增加值年均增長12%以上，利稅年均增長13%以上，全員勞動生產率由36.3萬元/人，提高到45萬元/人以上，規模以上工業企業新產品產值率，由4.8%提高到6%以上。
到2020年，全省要培育形成6大千億元新興產業，10大千億元園區，10大千億元企業，工業布局和發展環境進一步優化，工業與關聯產業融合協調發展較好，技術創新能力明顯提高，節能減排、資源節約和綜合利用水平邁上新臺階，可持續發展和競爭力顯著增強，形成特色鮮明、結構優化、技術先進、清潔安全、內生動力較強的現代工業體系，基本實現工業轉型升級。
4大重點任務
培育6大千億元新興產業
培育一批千億元新興產業，重點是發展輕工業、生物醫藥、新材料、先進裝備制造、電子信息、石化產業。
輕工業銷售收入，要力爭從2013年的1180億元，增加到2017年的2450億元，實現年均增長20%。到2020年，輕工業銷售收入要超過4000億元。
生物醫藥產業，到2020年要力爭培育3到5家百億元級生物醫藥領軍企業。生物醫藥產業銷售收入，要從2013年的350億元，增加到2017年的720億元，實現年均增長20%，到2020年，要達到1100億元。
此外，要重點開發鉑、鍺、銦、金等稀貴金屬為基材的新型材料，新材料產業銷售收入，要從2013年的780億元，增加到2017年的1600億元，實現年均增長20%以上，2020年要達到2800億元。
還要大力發展汽車、數控機床、自動化物流成套設備等先進裝備制造，裝備制造業銷售收入，要從2013年的570億元，增加到2017年的1000億元，實現年均增長15%，2020年要達到1700億元。
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