在節能減排壓力仍大，國家提出向污染宣戰的當下，廣東節能環保產業再迎利好信息。記者昨日從廣東省政府網獲悉，省政府辦公廳發布《關于促進節能環保產業發展的意見》（下稱《意見》）。《意見》提出的發展目標為：到2015年，節能環保產業總產值達到6000億元，培育一批節能環保骨干企業，年產值超50億元的企業達10家，超10億元的企業達50家，逐步將節能環保產業培育成我省新的支柱產業之一，為實現我省“十二五”節能減排目標提供有力支撐。
對上述目標，廣東省環保產業協會會長歐岳州接受南方日報記者采訪時表示，從目前來看，廣東明年要達到6000億元的節能環保產業總產值沒有問題。他透露，據前兩年的數據，廣東僅環保產業已經有3000多億元的規模，而根據省政府此前的相關文件，我省環保產業“十二五”的產值目標是5000億元。“這僅是環保產業一塊，事實上在節能環保產業中，節能產業才是大頭，從企業規模來看，廣東的環保產業企業中，年產值達數十億元的企業也不多，主要集中在節能產業的企業。”
明年實現LED為城市照明節電20%
《意見》提出積極推廣節能環保產品共有四類。其中，第一類是工業節能技術和裝備，包括高效節能電機、變頻調速控制等技術，智能電網設備等。第二類是高效節能電器，重點推廣能效等級為1、2級的高效節能家電、辦公及商業節能產品。
令人關注的是，推動LED綠色照明產業化、示范推廣新能源汽車單獨作為兩大類納入推廣的節能環保產品。
《意見》提出，集中優勢資源，在封裝、LED照明、LED顯示和LED背光源等優勢領域，通過抓大扶強、培育龍頭企業，提升產業集中度，逐步形成LED產業特色化、差異化、集群化的發展態勢。到2015年實現LED進入30%普通照明市場、城市照明節電20%的目標。
在示范推廣新能源汽車方面，以城市公共服務領域應用為突破口，加快推廣新能源汽車。珠三角地區更新或新增的公交車要采用新能源汽車，市政、郵政等行業大力推廣新能源汽車，出租車行業逐步推廣新能源汽車。
爭取建10家省級以上節能環保技術中心
《意見》提出，在加快節能環保技術模塊化方面，要提高工業廢水、生活污水、畜禽養殖廢水等廢水處理和餐廚垃圾、生活垃圾、污泥、工業固廢、危險廢物等模塊化和裝備化水平。著力發展煙氣脫硫脫硝、煙氣除塵、工業有機廢氣治理等技術的裝備化和整體化，加快機動車尾氣凈化技術的產品化。
“省政府明確提出加快推進上述幾個污水、固廢、煙氣處理技術以及環境監測技術的研發，與近年全省乃至全國加大空氣、水環境治理力度，并逐步通過加強監測提高信息公開的趨勢有關，廣東在上述幾方面有一些技術優勢的企業，但規模還不大，需要提高產業化水平”。熟悉廣東節能環保產業情況的一位專家指出。
對此，《意見》特別提出要推動節能環保產學研結合，包括支持節能環保企業、高等院校、科研院所建立國家和省級節能環保技術研發機構。培育具有自主知識產權和國際影響力的節能環保產品品牌。到2015年，爭取建立10家省級以上節能環保企業技術中心、工程技術研發中心或工程實驗室。實施節能環保知識產權戰略，鼓勵支持節能環保企業進行知識產權創造、運用和保護。
城鎮污水垃圾開展第三方治理試點
為了提高節能環保產業的市場發展水平，《意見》提出了大力培育節能環保服務體系。包括到2015年，建立比較完善的節能服務體系，形成一批在國內起龍頭帶動作用的節能技術服務單位。根據土壤污染綜合治理需要，培育一批土壤環境修復治理服務企業。重點在城鎮污水垃圾處理和工業園區污染集中治理領域開展第三方治理試點，推進污染集中治理領域第三方專業化運營。
廣東省社科院環境經濟與政策研究中心主任趙細康指出，《意見》這次突破性地提到了“節能環保服務業”，這是以往常常被忽視的。“廣東一直存在企業有環保改造需求卻找不到信息，技術供應商又長期與潛在客戶對接不上的尷尬。廣東節能技術服務、環境修復、污水處理服務等方面確實大有可為”。
超產品能耗限額企業實施懲罰性電價
《意見》還提出要落實土地、稅費等支持政策--通過統籌安排、差別化管理等方式，在編制規劃、安排年度供地計劃方面優先安排節能環保重點項目土地指標。擴大節能環保產品政府采購范圍，促進我省節能環保產品的推廣應用。加快落實城鎮污水與生活垃圾處理收費制度，建立生活垃圾、污水處理標準動態調整機制和生活垃圾處理價格管理機制。對超過產品能耗（電耗）限額標準的企業，實施懲罰性電價。
最后，《意見》提出拓寬投融資渠道，整合現有財政專項資金，重點支持節能環保產業標準體系研究、企業技術改造及創新、公共服務平臺和示范工程建設。鼓勵金融機構積極為節能環保企業提供固定資產貸款、項目融資貸款、融資租賃、票據貼現等服務。
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