日前,從國家能源局東北監管局獲悉:東北監管局按照國家能源局和黑龍江省政府有關要求,結合黑龍江省能源產業特征,強化監管措施,開展專項檢查,積極推進黑龍江省電力行業節能減排監管工作。
一是開展黑龍江省電力行業節能減排大檢查。6月份東北監管局對黑龍江省電力企業進行了以節能減排為核心的大檢查,重點是哈爾濱市區電力企業。核查內容一是排放情況,包括二氧化硫、氮氧化物和煙塵排放;二是環保設施建設和運行情況,包括環保設施建設進度、環保設施運行效率曲線真實性;三是催化劑(石灰、尿素、液氨)采購、使用、庫存平衡情況;四是采購的煤質、煤種、含硫量;五是煙氣排放在線監測系統運行情況。檢查報告形成后將向黑龍江省節能減排領導小組匯報。
二是以電力業務許可為抓手,強監管、嚴把關。按照能源監管職能,東北監管局將黑龍江省環保部門的環評批復、試生產批復、驗收批復作為申請電力業務許可證和試運行轉商業運行的前置要件。沒有環評批復和試生產批復的不予以電力業務許可,不準并網運行;沒有環保驗收批復的,不準許轉入商業運行,也不能按商業運行電價結算。東北監管局將黑龍江省126家火電企業全部納入監控范圍。目前有105家企業已取得電力業務許可證,正在調試期或正在申辦許可的有21家。
三是建立市場運行機制,以市場手段切實促進節能減排。2013年以來,東北監管局采取發電權交易方式,優化黑龍江省發電機組運行,優化減排電量。以高效大容量機組代替低參數機組、以風電機組代替火電機組,對小火電供熱機組采取最小運行方式運行,取得顯著效果,僅2013年發電權交易電量約20億千瓦時,節約標準煤25萬噸,減排二氧化硫0.6萬噸。
四是采取有力措施配合黑龍江省環保部門,促進黑龍江省電力行業節能減排。東北監管局還將密切配合省環保廳,根據黑龍江省關停小火電機組的關停計劃和時間安排,對到達關停時限的機組按程序注銷發電業務許可證,令其解網停運;對列入脫硫脫硝、除塵改造計劃的發電機組,在其許可證中標注改造期限,督促企業在規定期限內完成改造,未按期完成改造的機組通知調度機構采取措施;對因環保問題被環保機構責令關停的機組,依法撤消其電力業務許可證,明確不得繼續并網發電。
黑龍江省政府充分肯定了東北監管局在防治大氣污染、推動電力行業節能減排方面所做的工作:“國家能源局東北監管局積極推進電力行業大氣污染防治工作,督促列入脫硫脫硝、除塵改造計劃的發電企業按期完成任務。”于莎燕副省長表示,要請東北監管局共同研究促進黑龍江省電力行業減排的措施,解決目前全省電力行業減排設施建設滯后,影響全省減排進度的問題。
環保部污染減排核查組在聽取了東北監管局近期開展黑龍江省電力行業節能減排監管工作情況的匯報后,對東北監管局的工作成果給予了充分的肯定:東北監管局匯報的很好,掌握的情況準確,和核查組檢查的情況基本一致,工作思路清晰,以后要加強聯系,共同做好電力行業節能減排工作。
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