中央空調要換為更節能的機組，使用時室溫嚴格控制在夏季不低于26℃、冬季不高于20℃，下班前還要提前半小時關閉……為實現節能目標，上海市級機關正率先垂范，不僅通過硬件改造實現技術節能，還對全市機關干部提出“行為節能”，讓能源消耗降到最低，引領全市樓宇進行節能減排。
根據上海市節能減排的目標，到“十二五”末，上海市級機關單位建筑面積能耗應下降10%。實際上，目前上海市級機關已超額完成這一指標，納入能耗統計考核的市級機關能耗總量實現零增長。
引入合同能源管理模式
作為市級機關合同能源管理模式的第一單，位于上海市大沽路100號市政大廈的最新一輪節能改造目前投入試運行。
市政大廈于2004年4月正式投入使用，是市級機關集中辦公點之一，上海多個政府職能部門都在此辦公，其建筑面積達7.3萬平方米。市政大廈的日常運行管理由上海上勤高級樓宇公司負責，上海市機管局負責監督考核。
為提高辦公建筑能源利用效率，自去年底開始，上海市機管局采用合同能源管理方式對市政大廈的中央空調系統、照明系統、廚房油煙減排等實施節能技改，拆除了中央空調系統原有兩臺溴化鋰機組，替換為3臺更加環保的熱源塔機組，并將公共區域及地下車庫照明更換為LED照明燈具，廚房油煙安裝光降解裝置。
不同于目前大多數市級機關直接申請財政撥款完成節能改造的方式，合同能源管理模式不需財政出錢，而由中標企業投資，節約下來的能耗費用將由用能單位和中標企業在合同期內分成。據了解，市政大廈此次節能改造所需的740余萬元投資，全部由中標的節能公司承擔，預計每年可節約能量(等效電)287.4萬千瓦時，單位建筑面積節能率達到20%以上。
“如果能在這里做好合同能源管理，對其他市級機關等公共機構都具有示范效應。”上海市機關事務管理局有關人士表示，希望通過市政大廈項目的示范作用，鼓勵和倡導市級機關盡量采用合同能源管理方式推進公共建筑的節能技改。
據悉，目前，全市已有20余家公共機構采用合同能源管理方式進行節能技改。今年，上海還將進一步擴大公共機構實行合同能源管理的范圍，預計到今年下半年，與之相關的政府采購、資金撥付、節能效益分享等配套政策也將著手研究出臺。
倡導干部從行為上節能
除了節能改造項目中引進合同能源管理模式外，上海市機管局還對全市公共機構特別是機關干部提出了“行為節能”的要求。
如，要嚴格設置室內空調溫度，夏季不低于26℃ ，冬季不高于20℃ ;下班前提早半小時關閉空調;盡量利用自然采光照明，午飯時間關閉室內照明;下班時關閉電腦、打印機、傳真機等所有用電設備;提倡開會時自帶水杯，減少資源浪費;通過把良好的節能習慣延伸到單位中，降低能源消耗。
同時，除因特殊公務外，提倡各級公共機構工作人員乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班，并進行相關公務活動。如在市級機關集中辦公點由物業公司提供免費自行車租賃服務，鼓勵機關工作人員短距離交通使用自行車，降低車用油耗。
上海市機管局有關負責人表示，除了工作人員自覺行為節能以外，還通過專業技術服務實現節能，如到了下午6時，室內空調控制系統會通過脈沖控制，自動把所有室內空調關掉，如果有人仍在上班，就再啟動一下自己所在樓層的空調開關。
此外，上海市機管局還借助第三方的節能監察中心，對機關單位等公共機構的空調溫度設置等進行抽查。
市級機關超額完成目標
根據上海節能減排的目標，到“十二五”末，上海市級機關單位建筑面積能耗應下降10%。目前，市級機關已超額完成此項目標，納入能耗統計考核的市級機關能耗總量實現零增長。
同時，上海市教育系統中的74所普通高校和委屬中等學校，車用燃油、管道煤氣、煤炭、燃料油等整體呈現下降態勢，其中管道煤氣較“十二五”初下降了85.93%，煤炭下降了89.76%。
與示范單位創建同步推進的還有上海市公共機構合同能源管理項目。如市政大廈、市司法行政大樓近11.4萬平方米建筑節能技改項目采用合同能源管理模式，年節能量(等效電)約為608.8萬千瓦時，單位建筑面積平均節能率20%以上。
上海市機管局有關負責人表示，未來3~5年，上海公共機構節能工作將以實現能耗總量與單位建筑面積能耗“雙控”為目標，按照相關要求，通過合同能源管理項目的有效推進，發揮市場在公共機構節能工作中資源配置作用，發揮示范單位和示范項目的標桿作用和集聚效應，為公共機構節能工作提供動力，激發更強活力，并帶動全市更多樓宇進行節能。
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