在云南省昆明市日前召開的亞太經合組織(APEC)第47屆能源工作組會議中國低碳發展研討會上，如何推進城鎮低碳發展，成為與會人員關注的話題。
自中國領導人在APEC峰會上提出積極推進低碳城鎮示范項目合作以來。2013年，我國開展了APEC低碳示范城鎮推廣活動，目前，已有20余個項目加入進來。
在此次研討會上，有關天津于家堡金融區低碳城鎮指標體系、北京雁棲生態發展示范區建設實踐、深圳國際低碳示范城建設、江西省東鄉縣APEC低碳模范城鎮發展4個項目的交流發言，因其在低碳城市建設中的經驗，給與會者帶來不少啟示。
規劃定位目標明確
在這次研討會上分享的4個項目經驗中，每一個項目的規劃都體現了立足實際、著眼可持續發展的特點。
天津于家堡金融區位于濱海新區，總建筑面積970萬平方米。其低碳規劃特點非常鮮明，即打造全球最大規模金融區商務區，國內首個規劃了豐富的立體架構和地下空間的金融區，以生態景觀為基底、與自然環境為友的金融區。
北京雁棲湖生態發展示范區距北京市中心50公里。規劃面積為31平方公里，包括21平方公里國際會都板塊和10平方公里雁棲小鎮板塊。雁棲湖生態發展示范區的戰略發展目標是國際一流的生態發展示范區、首都國際交往職能的重要窗口、世界級城市旅游目的地和生態文化休閑勝地。其中，國際會都核心島是雁棲湖生態發展示范區建設的核心和龍頭，功能定位為世界級會議、接待、旅游目的地。
作為中歐可持續城鎮化合作旗艦項目，深圳國際低碳城將努力打造國家低碳發展的綜合實驗區。其戰略定位為氣候友好城市先行區、新型低碳產業集聚區、低碳生活方式引領區、低碳國際合作示范區。
江西省東鄉縣APEC低碳模范城鎮是為有效應對能源危機、環境污染，探索一條可復制、可推廣的低碳城鎮可持續發展之路，最終達到人居和諧，為亞太經合組織各地區樹立低碳城鎮發展典范。東鄉縣以走向新城市、利用新能源、創造新生活為目標，以建設低碳智慧和諧社區為核心，加速推進東鄉APEC低碳示范城鎮建設。
實現路徑各具特色
建設低碳城市面臨諸多問題與挑戰，這4個項目在實現城鎮低碳發展上著實下了不少功夫。
于家堡金融區低碳城市建設的實施策略可以歸結為“減源增匯”，在具體實施路徑上可歸納為4類，即降低固定碳源碳排放，降低移動碳源碳排放，降低過程碳源碳排放，促進自然碳匯碳清除。
具體解決方案包括發展低碳交通解決人口高密度帶來的交通壓力問題，建設立體城市解決土地空間有限帶來的城市高密度問題，打造低碳景觀解決生態承載力不足帶來的生態赤字問題，通過碳金融等金融創新解決產業聚集帶來的問題，發展綠色建筑實現解決高層高密度帶來的節能減排問題。
在利用低碳能源上，北京雁棲湖生態發展示范區國際會都大做文章。太陽能光伏發電、太陽能熱水、分布式冷熱電三聯供、地源熱泵、智能分布式能源系統、光導照明等一應俱全。會議中心的輔助建筑、日出東方酒店裙樓采用技術先進的太陽能薄膜電池板發電，每年可減少溫室氣體排放約53噸;會展中心結合地形特點，利用溝壑設置太陽能光伏發電。每年可減少溫室氣體排放約122噸。
注重產業選擇是深圳國際低碳城項目建設中的一個突出特點。深圳國際低碳城選擇的產業主要是低碳制造業、低碳服務業、低碳創新產業、低碳健康產業、都市農業、低碳旅游業。當前布局的重點產業項目有太空科技南方中心、分布式能源中心等。同時，制定產業限制標準，從節能環保、投資強度、勞動力素質、產值、稅收等方面進行限制。
此外，深圳國際低碳城還提出建設零碳未來中心的構想，集成運用全球最前沿的低碳技術，實現超低碳排、甚至零碳排，打造低碳概念城，使其成為低碳城的標志性建筑，讓零碳未來中心成為低碳展示、交易、宣講、教育中心。
東鄉縣低碳示范城鎮建設重點在5個方面，一是大力推廣清潔能源，限制煤炭等傳統能源過多利用，大力發展沼氣、秸稈固化成型生物質為主的能源供應體系，積極推進光伏發電和太陽能熱水器產業化;二是建設低碳和諧智慧社區，加快建筑節能技術運用和運行管理，改善社區風、光、熱等物理環境;三是優化交通運輸的發展方式，減少以傳統石化能源為代表的高碳能源的高強度消耗;四是推廣光伏直流住宅，發展直流家電產業;五是利用農業產業布局，建設低碳的生態鏈系統。
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