6月11日，由中國國家發(fā)改委、美國能源部主辦的第五屆中美能效論壇在北京舉行，來自中美兩國政府機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)共200多名代表參會。國家發(fā)改 委副主任解振華、美國能源部助理部長丹尼爾森出席會議并致辭。會上，中美有關(guān)研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)簽署了能效人才培養(yǎng)、加強(qiáng)中美低碳生態(tài)城市示范點(diǎn)項(xiàng)目合作、企 業(yè)能源和資源績效提升及能力建設(shè)、分布式用能等領(lǐng)域的合作備忘錄。并于當(dāng)日下午舉行三個(gè)平行論壇，中美兩國代表就能效合作具體問題進(jìn)行了深入的研究和討 論。
解振華在致辭中指出，中美能效論壇在中國第24個(gè)節(jié)能周期間舉辦，這對于深化兩國在能效領(lǐng)域的深度合作、積極應(yīng)對氣候變化具有十分重要的意義。當(dāng)前各國 都面臨保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的巨大壓力以及全球氣候變化、生態(tài)環(huán)境惡化的巨大挑戰(zhàn)。中國作為世界最大的發(fā)展中國家，要成為負(fù)責(zé)任的大國，已經(jīng) 采取了一系列的節(jié)能減排的措施，并取得了積極的成效。世界銀行發(fā)布的2013年評估報(bào)告顯示，雖然從1990年到2010年中國累計(jì)節(jié)能量占了全球的 57%，成效明顯，但我國單位GDP的能耗水平比先進(jìn)水平高兩倍多。因此，我國與能效水平發(fā)達(dá)的國家的合作需要更加深入和具體，要真正實(shí)現(xiàn)國務(wù)院提出的 “在發(fā)展中節(jié)能，在節(jié)能中發(fā)展，努力走出一條綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的新路子”。
另外，他還在講話中總結(jié)了下一階段我國在節(jié)能減排工作中 的六個(gè)方面的部署。一是加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格實(shí)施投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查制度，培育能源審計(jì)等第三方能源機(jī)構(gòu)，支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地的建設(shè);二是大力 實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，加大資金的投入，完善扶持政策;三是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能，深入開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳的行動，推行企業(yè)能源管理體系;四是完善節(jié)能法律標(biāo) 準(zhǔn)體系，加快推進(jìn)節(jié)能法制化，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)、節(jié)能執(zhí)法力度;五是推行市場化節(jié)能機(jī)制，完善和落實(shí)支持節(jié)能的財(cái)稅政策;六是嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，完善 節(jié)能考核制度，嚴(yán)格控制地區(qū)能源消費(fèi)過快增長。最后，解振華對深化中美兩國的合作提出了三點(diǎn)建議，即進(jìn)一步增強(qiáng)互利合作、為兩國企業(yè)之間加強(qiáng)合作創(chuàng)造條 件、抓好簽約項(xiàng)目的落實(shí)。
丹尼爾森在致辭中介紹，奧巴馬總統(tǒng)宣布了一系列與能效有關(guān)的重大承諾及行動計(jì)劃，提出 將能效作為應(yīng)對氣候變化問題的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略措施，并頒布實(shí)施了工商業(yè)建筑中的大型電機(jī)，以及食品儲存冷卻器和冷凍機(jī)兩項(xiàng)新的能效標(biāo)準(zhǔn)。他表示，美方將會繼 續(xù)深化與中方的合作，真正實(shí)現(xiàn)互利共贏。
在接下來的發(fā)言中，工信部節(jié)能與綜合利用司司長高云虎、住建部建筑節(jié)能與科技司副司長韓愛興、 美國駐華使館公使康達(dá)、美國能源部能源效率和可再生能源辦公室主任桑多利、世界銀行王曉東、中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司副總經(jīng)理余紅輝分別就合同能源管理相關(guān)問 題、建筑節(jié)能的相關(guān)路線、美國節(jié)能工作的發(fā)展和借鑒經(jīng)驗(yàn)等諸多問題進(jìn)行了講解和探討。
下午，舉辦了建筑能效、工業(yè)能效提升、合同能源管理三個(gè)議題的平行論壇，發(fā)言嘉賓就多方面的問題各抒己見、深入探討。在合同能源管理的分論壇上，國家發(fā) 改委資環(huán)司節(jié)能處處長陸新明介紹了我國現(xiàn)階段節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并對其存在的問題和困難進(jìn)行了深度解讀。他提出，我國現(xiàn)在節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況是政策 給力、企業(yè)努力、平臺得力，但是存在著找項(xiàng)目難、做項(xiàng)目難、分享效益難三方面的困難，并且節(jié)能服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新能力滯后，缺少先進(jìn)技術(shù)，融資存在瓶頸，市場環(huán) 境急需進(jìn)一步完善。因此，要提高國際合作水平，加強(qiáng)多方交流，推廣技術(shù)的走出去和引進(jìn)來策略。中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(EMCA)副主任秘書長趙 明在發(fā)言中提出，現(xiàn)在我國ESCO模式以節(jié)能效益分享型為主導(dǎo)，要逐步走向資源整合，打造“超級ESCO”，提高服務(wù)水平、追求可持續(xù)發(fā)展。
在中美合同能源管理機(jī)遇分析議題中，美國勞倫斯伯克利國家實(shí)驗(yàn)室首席研究員Bo Shen對《中國合同能源管理的經(jīng)驗(yàn)和機(jī)會白皮書》進(jìn)行了深度和專業(yè)的解讀，對推動兩國合同能源管理的進(jìn)一步發(fā)展提供建議。中國建筑科學(xué)研究院建筑環(huán)境與 節(jié)能研究院研究中心主任于震、國網(wǎng)節(jié)能公司節(jié)能評估咨詢中心副主任徐杰彥也對建筑領(lǐng)域和合同能源管理的具體問題和發(fā)展進(jìn)行了闡釋。
北京世紀(jì)微熵科技有限公司總經(jīng)理周劍鋒、江森自控能源解決方案和服務(wù)總經(jīng)理Ling SiewHooi等來自中美兩國的企業(yè)代表在中美合同能源成功項(xiàng)目研究議題中分別分享了企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)，為合同能源管理的合理有序發(fā)展提供了有力參考。
中美能效論壇是落實(shí)中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話成果及中美能源和環(huán)境十年合作框架下能效行動計(jì)劃的具體舉措，論壇每年一次，由兩國輪流舉辦，是中美能效合作的重要平臺。
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