在今天(6月5日)舉行的上海市政府新聞發(fā)布會上，市經(jīng)濟和信息化委員會總工程師原清海介紹了上海市節(jié)能工作推進情況，以及即將舉行的2014年上海市節(jié)能宣傳周系列活動相關(guān)安排。
(一)
2013年，上海市節(jié)能工作取得積極進展，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市單位GDP能耗和規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗分別下降了4.32%和3.99%，順利完成年度目標。“十二五”前三年，本市單位GDP能耗和工業(yè)增加值能耗已累計下降15%、16.25%，分別完成“十二五”目標進度的83%和74%。主要工作有：推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，啟動實施“三高一低”調(diào)整項目680項(其中危化企業(yè)布局調(diào)整31項)，超額完成調(diào)整500項的年度目標，減少能耗量超過60萬噸標準煤。2007年至今，已累計調(diào)整完成企業(yè)及生產(chǎn)線5400多項，騰出土地10萬畝，節(jié)約標煤780萬噸。實施節(jié)能重點工程。工業(yè)領(lǐng)域，替代或關(guān)停燃煤(重油)鍋爐和窯爐1036臺，組織實施節(jié)能技改重點項目71個。建筑領(lǐng)域，獲得綠色建筑標識建筑245萬平方米，完成既有公共建筑節(jié)能改造281萬平方米，實現(xiàn)可再生能源建筑應(yīng)用428萬平方米，落實裝配整體式住宅101萬平方米，初步建成全市“1+17+1”建筑能源分項計量監(jiān)測管理系統(tǒng)。交通領(lǐng)域，推進“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動，拆解老舊船舶4317總噸，新辟公交線路57條，新增新能源公交車93輛。啟動碳排放權(quán)交易試點，健全市場化機制。完成191家碳排放交易試點企業(yè)碳排放初始盤查核算和全市2011-2012年溫室氣體清單編制工作。出臺《上海市碳排放管理試行辦法》及配額分配方案、交易規(guī)則等配套制度，并于11月底正式啟動交易。大力推廣合同能源管理機制，推進實施項目201個，節(jié)約標煤8萬噸以上。積極發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟。完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)驗收102家，實施中高費方案143項。加快建設(shè)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地，推進閔行國家餐廚垃圾試點，深化汽車零部件再制造試點。固廢綜合利用率超過98%，秸稈還田比例達到89%。
(二)
2014年，本市年度節(jié)能目標為“單位GDP能耗比上年下降3%以上”，工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能目標為“規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比上年下降3.6%”，節(jié)能目標任務(wù)依然嚴峻。年初，市政府確定了12個方面、120多項具體工作，明確了時間節(jié)點和責任部門。一季度，全市單位GDP能耗和規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗分別下降6.48%和7.76%，年度節(jié)能目標有望完成。下一步，將繼續(xù)強化重點用能單位管理，完善節(jié)能扶持政策;調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，落實重點節(jié)能改造項目;培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)和推廣應(yīng)用，力爭在全國率先走出一條能源資源集約利用、生態(tài)環(huán)境友好的低碳發(fā)展道路。
(三)
為了在全社會樹立和普及生態(tài)文明理念，努力建設(shè)“美麗上海”，根據(jù)國家發(fā)改委等14個部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于2014年全國節(jié)能宣傳周活動安排的通知》要求，市經(jīng)濟信息化委等本市17個部門，將在今年6月8日至14日，開展2014年上海市節(jié)能宣傳周系列活動。今年節(jié)能宣傳周的主題是“攜手節(jié)能低碳，共建碧水藍天”。
2014年上海市節(jié)能宣傳周活動將按照“市區(qū)結(jié)合、覆蓋全市、面向基層、貼近群眾”的形式組織開展。經(jīng)初步匯總整理，各市級部門、區(qū)縣、重點企業(yè)組織了342項豐富多彩、形式各異的節(jié)能宣傳活動，讓節(jié)能低碳走進社區(qū)、走進企業(yè)、走進家庭。
舉辦2014年上海市節(jié)能宣傳周主題日活動。6月14日上午，也就是今年節(jié)能宣傳周的最后一天，將在花園坊節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園舉行“2014年上海市節(jié)能宣傳周主題活動”。活動擬邀請市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，十七個聯(lián)合主辦單位和各區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)，本市重點用能單位、各類社會機構(gòu)及新聞媒體記者等。活動將緊緊圍繞本年度宣傳周主題，通過給9個區(qū)縣下達1167臺燃煤鍋爐清潔能源替代任務(wù)書，分解落實市政府實事項目的目標責任，引逼結(jié)合，因地制宜地推動企業(yè)實施能源轉(zhuǎn)換;通過給9個區(qū)縣下達產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)書，細化分解區(qū)縣和企業(yè)責任，落實全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整市級重點項目;通過給節(jié)能服務(wù)公司頒發(fā)信用等級證書，推動本市合同能源管理機構(gòu)和項目資信平臺建設(shè)，支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
舉辦凈化空氣和凈水新產(chǎn)品展。室內(nèi)空氣凈化器作為具備PM2.5等顆粒物、細菌等微生物和甲醛等氣態(tài)污染物去除能力的凈化器具，市場正在快速增長，2013年國內(nèi)市場增長率超過30%，零售額約為60億元。相對市場的熱銷，市民對于空氣凈化器產(chǎn)品的認知度仍有待提高。6月14日，宣傳周主題日活動當天，我們將組織國內(nèi)外空氣凈化和凈水企業(yè)進行新產(chǎn)品新技術(shù)展示活動，設(shè)置知識科普專區(qū)、專題講座專區(qū)、現(xiàn)場咨詢專區(qū)，邀請行業(yè)專家對空氣污染的來源及危害、如何做好室內(nèi)外空氣污染防護、空氣凈化器產(chǎn)品標準和規(guī)范、空氣凈化器產(chǎn)品的技術(shù)和特點、如何正確選購和使用空氣凈化器產(chǎn)品五方面內(nèi)容進行科普。同時，宣傳周現(xiàn)場將進行有獎競答及抽獎，贈送《室內(nèi)空氣污染防控科普手冊》，向市民普及水凈化和空氣凈化知識。
舉辦合同能源管理專題宣傳和項目對接活動。組織召開本市節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)(暨合同能源管理)發(fā)展報告會，發(fā)布2013年上海市節(jié)能服務(wù)企業(yè)排行榜，頒發(fā)合同能源管理示范項目銅牌，組織節(jié)能服務(wù)公司進企業(yè)、社區(qū)，開展節(jié)能減排宣傳和咨詢服務(wù)。
舉辦長三角農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)交流活動。本市秸稈綜合利用率近90%，但仍面臨綜合利用技術(shù)手段偏少的難題。宣傳周期間，市經(jīng)信委、市農(nóng)委將組織召開長三角農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)交流活動，發(fā)布農(nóng)作物秸稈資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展報告，推動秸稈產(chǎn)業(yè)化示范項目簽約，形成江浙滬聯(lián)動機制共同推進秸稈綜合利用。
舉辦節(jié)能知識競賽暨頒獎活動。市節(jié)能協(xié)會將組織開展節(jié)能知識競賽活動，競賽題緊扣節(jié)能減排形勢和政府節(jié)能減排政策、方針、措施以及節(jié)能產(chǎn)品宣傳等內(nèi)容，競賽方式采取網(wǎng)上(上海市節(jié)能網(wǎng))答題和試卷答題相結(jié)合方式，往年參賽人數(shù)均在10萬人次以上。在宣傳周期間對評選出的一二三等獎進行頒獎和宣傳，提升市民節(jié)能減排意識。
社會各界也將積極開展各類節(jié)能主題宣傳貫徹活動。宣傳周期間，全市各單位還將開展一系列形式多樣、豐富多彩的節(jié)能宣傳教育主題活動。市發(fā)展改革委會同市教委在上海大學(xué)開展“低碳日”活動;市機管局組織本市機關(guān)樓宇開展綠色樓宇創(chuàng)建暨合同能源管理產(chǎn)業(yè)推廣活動;市質(zhì)量技監(jiān)局將舉辦限制過度包裝計量宣貫活動，召開“上海市家電產(chǎn)品節(jié)能領(lǐng)跑榜”發(fā)布會;市總工會舉辦節(jié)能減排系列征集及宣傳活動，征集匯編“節(jié)能減排合理化建議”，并開展頒獎活動等;市商務(wù)委將開展“拒絕商品過度包裝、重拾手帕購物籃”活動，倡議過度包裝遠離超市;市婦聯(lián)將舉辦童心編織中國夢主題游園活動，宣傳普及垃圾分類和低碳環(huán)保知識。此外，全市17個區(qū)縣以及部分工業(yè)和交通企業(yè)也將開展一系列節(jié)能宣傳活動。
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