曾經,那冒著滾滾煙氣的一個個煙囪是城市經濟繁榮的象征。隨著時代的發展、社會的進步、人們對于生存環境的日益關注,如今,同樣的場景,已成為損害人們健康、制約城市可持續發展的污染“惡魔”。
近年來,太原市在對企業污染防治設施進行配套、升級、改造,控制排污總量的同時,更加注重“治本”,像對待貧困那樣向城市主要污染源開刀,以壯士斷腕的決心,這兩年關停淘汰和搬遷了150多家排放煙氣等污染的工業企業,以根治污染源,讓龍城擁有更多藍天白云。
節能減排治污揮“利劍”
太原作為一個能源重工業為主導的老工業基地城市,長期以來,形成了畸重的產業結構,不僅能耗高,而且排污大。特別是,隨著城市的不斷擴容,原本在城市周邊布局的產生污染較多的工業企業,不僅形成了圍城之勢,有的企業甚至進入了城市之中。影響人們呼吸新鮮空氣的污染問題日益突出。
在資源短缺、產業轉型、節能減排、環境提升的新形勢下,按照以人為本科學發展的要求,這些工業企業的污染,已成為我市打造現代宜居城市、建設一流省會城市無法回避的嚴峻問題。
而單單就企業排污通過配套、升級、改造等“治標”措施來治理,雖有效果,但污染難除,大氣環境容量又并非“無限”,從源頭上來下大力氣根治污染,讓天更藍水更清,就成為我市實現可持續發展的客觀要求。2012年4月26日,隨著最后一爐焦炭的退出,太原煤氣化焦化廠正式退出太原煤氣化集團的生產運行序列。這座出于“煤炭深加工轉化”和“加快城市煤氣化”而建的我市第一家焦化廠,終因太原市環保質量要求的不斷提高和天然氣的引進使用,退出了歷史舞臺。
占地面積約30萬平方米的這一焦化廠,位于太原市萬柏林區,于1984年12月正式投產,總計生產焦炭1774萬噸,生產城市煤氣近33億立方米,滿足了市區20余萬戶居民的用氣需求,為保障省城安全穩定供氣、造福一方百姓作出了突出貢獻。在建設資源節約型、環境友好型社會的進程中,在我市不斷束緊綠色標準的背景下,該廠終于關停,退出焦化行業,為太原市西山地區污染企業退出市區起到了示范引領作用。該廠負責人說:“焦化廠的建廠和關停,都是為了一個目標,即太原社會經濟的發展、城市的進步和碧水藍天的夢想。”
當年,除煤氣化焦化廠外,還有太化、獅頭水泥、西山水泥、立唐水泥、公路構件、藍星化工和平板玻璃廠7家污染企業實現關停,污染嚴重的焦化、水泥行業整體退出河西地區,共壓縮焦炭產能260萬噸、水泥產能280萬噸,工業煤炭消耗總量減少461萬噸,河西地區煤炭消耗總量下降55%。由此可每年減少二氧化硫排放3900噸,占市區二氧化硫年排放量的4.5%;減少氮氧化物排放5600噸,占市區氮氧化物年排放量的6.5%,在污染排放大幅度減少的同時,這些企業周邊地區空氣質量得到進一步凈化。2013年,我市又有144家污染企業關停淘汰和搬遷,其中涉煤企業102個,涉煤行業全部退出我市主城區。全年累計淘汰小火電機組5萬千瓦,減少原煤年入洗能力2300萬噸、煤焦年儲運能力1000萬噸、聚氯乙烯年產能15萬噸、水泥年產能180萬噸。
這一串串數字的背后,不僅僅是污染排放的相應減少,企業效益的損失,更體現了我市壯士斷腕根治污染的決心和付出的努力。市環保局工作人員介紹,這些關停的污染企業,都不是小打小鬧的土小企業,而是具有一定生產規模的,且大部分都達到了行業或國家相關環境治理要求的合法企業。據統計,僅去年關停的其中7戶規模以上工業企業,我市的GDP就損失36億元。
關停企業轉型謀發展
“去年的時候,這里還是個洗煤廠,廠房里邊堆的都是煤。”晉源環保分局環境監察大隊的武宏,指著位于古城營村的一個充滿現代浪漫氣息的婚紗實景拍攝基地說。
據了解,這里原來是一家叫做廣聚源洗煤有限公司的企業,堆放有大量的煤炭,一遇刮風天氣,揚塵污染十分厲害。此外,拉運煤炭的車輛拋撒帶來的道路揚塵等也十分嚴重,周邊居民抱怨不斷,環保部門時常接到附近居民的舉報。
現在,在這里看不到一點點的煤炭,代之而起的是一個占地2500平方米、擁有200多個大型實景的婚紗攝影基地。這個叫做水晶宮的實景基地,自去年8月份開業以來,已經有近2000對情侶在這里定格了一生最美好、最浪漫的時刻。
去年4月份,在萬柏林區九院沙河南岸,距離西山萬畝生態園入口處大約1000米的地方,小井峪街辦企業及洗煤廠改造項目正式開工。原來位于這里的3個洗煤廠和另外6個污染企業在全部關停拆除后,經過近一年的建設,一座座別有韻味的建筑拔地而起,一個休閑園區的雛形顯現。據當地政府部門工作人員介紹,這個投資5億多元的項目全部完工后,將形成一個集風情餐飲、私人會館、國際精品酒吧等集文化、科技、金融為一體的休閑園區,成為通向生態園的休閑娛樂旅游集聚地,帶動周邊區域共同發展。
太原市污染企業關停搬遷,對企業來說,不是簡單的關門大吉,而是一個如何更好地轉型跨越發展的機會,對社會而言,不僅僅是直接的減少污染排放,促進企業周邊地區環境質量的提升和改善,還可以進一步優化產業結構,釋放市區發展空間,提高城市的環境承載力,讓我市在轉型跨越、發展綠色經濟和可持續發展之路上走得更好更遠。
環境宜居市民最受益
“焦化廠沒關的時候,我可受了不少罪呢!”家住西華苑的張女士,因為患有鼻炎,對空氣中的污染特別敏感。由于小區緊鄰煤氣化焦化廠,前些年,焦化廠還在生產時,附近的空氣中總是彌漫著濃濃的焦油味,讓她噴嚏不斷,呼吸困難。為此,她曾就此向有關部門反映過。她說,小區的不少居民與她有同感,覺得這個緊挨著居民住宅小區的廠子,影響了她們的生活質量。
她說,企業是早就存在的,住宅小區是后建設的,而且企業的污染治理設施也已配套并在使用,但是即便企業污染治理達標了,焦化作為重污染行業,減少了的污染還是會對周邊的居民產生很大的影響。近幾年,隨著小區越來越多的居民入住,這個曾經遠離市中心的企業與附近居民日益提高的對居住環境的要求產生了矛盾。2012年該企業關停后,張女士再也聞不到焦油味了,覺得空氣干凈多了,呼吸順暢多了。現在,天氣好的時候,她會抽個空閑,去原來的焦化廠跟前轉一轉。隔墻望著這片曾經繁鬧的廠區,她說:“政府的決心很大,企業的犧牲也很大,我們應該向這些為城市環境質量改善作出犧牲的企業,說聲謝謝!”
污染企業的關停搬遷是我市在現代宜居城市建設中所出的一記重拳,從中受益的,不僅僅是張女士一個人,也不僅僅是企業周邊的一群人,而是每一個生活在太原市區的居民。
為了進一步改善環境質量,我市現已提出,將環境作為城市第一品牌,對工業企業實施“退城入園”“騰籠換鳥”發展戰略,逐步徹底扭轉“工業圍城”的格局。
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