國家發改委公布各地區2011年度節能目標完成情況和節能措施落實情況。考核結果顯示，6省區未完成2011年度節能目標，12省區未完成“十二五”節能目標進度。
北京完成“十二五“節能目標38.58%
考核結果顯示，超額完成的地區有北京、天津、河北、山西、上海、山東、河南、湖北、四川、貴州10個省(市);完成的地區有吉林、黑龍江、安徽、湖南、廣西、重慶、云南、陜西8個省(區、市)。
本報記者梳理發現，2011年萬元GDP綜合能耗降低目標完成最好的是北京，下降6.5%，完成“十二五”節能目標進度的38.58%;排名第二的省份是上海，2011年萬元綜合GDP能耗下降4.5%，完成“十二五”節能目標進度的27.56%。
還有一些省區完成了年度節能目標但落后于“十二五”節能目標進度，這些地區有內蒙古、遼寧、江蘇、福建、江西、廣東6個省(區)。
以內蒙古自治區為例，2011年雖然完成了年度節能目標任務，但是數據顯示節能進度有所滯后，僅完成“十二五”節能目標進度的15.64%，距離國家要求的20%還存在一定差距。除了內蒙古自治區，本報記者發現，還有11個省區沒有完成國家要求完成“十二五” 節能目標進度的20%。
國家2011年度節能目標責任評價考核組建議內蒙古自治區，要進一步做好年度目標與五年總體目標的銜接，盡量與國家指標安排保持一致，避免出現“前松后緊”現象。同時，建議要進一步加大節能工作力度，盡早彌補“欠賬”。
“十二五” 節能目標進度最差是青海
未完成2011年度節能目標的地區有浙江、海南、甘肅、青海、寧夏、新疆6個省(區)，其中完成國家要求完成“十二五” 節能目標進度最差的省是青海，為-85.42%;其次是新疆為-63.71%。國家發改委方面解釋，青海因玉樹地震災害的影響未完成年度節能目標。
對于部分省區完成“十二五”節能減排目標進度的情況，知情人士向本報記者表示，五年規劃的第一年通常都是投資的高峰年，尤其是在2011年經濟指標增速放緩的情況下，不少地方政府為了“保增長”大鋪攤子，在制造業和重化工方面保持高增長。
不久前發布的《2011年中國企業節能減排狀況報告》同樣顯示，一些地區“GDP至上”的發展觀念仍然沒有更新，還在一味地上項目。一些地方官員對完成2011年的節能減排任務不夠重視，節能減排考核會比較松。這種情況，曾在“十一五”開局第一年出現過。2005年萬元GDP能耗指標未能完成任務，2006年該指標僅下降1.2%，遠低于4%的年度目標。
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