四川大氣污染防治，迎來了截至目前“史上最嚴(yán)、最全面”的行動計劃。昨日，因落實大氣污染防治“國十條”而制定的《四川省大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》(下稱《實施細(xì)則》)，經(jīng)四川省政府常務(wù)會議審議通過。成都商報記者從省環(huán)保廳獲悉，《實施細(xì)則》提出，到2017年，全省可吸入顆粒物(PM10)年均濃度比2012年下降10%以上，國控成渝城市群(四川)區(qū)域和省控重點控制區(qū)的攀枝花市空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，其他地區(qū)空氣質(zhì)量逐步改善。力爭再用五年或更長時間，逐步消除重污染天氣，全省環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善。
據(jù)省環(huán)保廳污防處介紹，《實施細(xì)則》是該廳會同多個省直部門，在各市(州)政府的協(xié)助下，數(shù)易其稿后編制完成的，是一個五年大氣污染防治行動計劃，也是截至目前四川防治大氣污染出臺的“史上最嚴(yán)、最全面”的行動計劃。
省環(huán)保廳表示，《實施細(xì)則》突出了四川治氣行動的重點區(qū)域和城市，即在國家確定成都市為重點控制城市的基礎(chǔ)上，將成渝城市群(四川)13個城市和攀枝花市作為四川省的重點控制范圍。同時，還突出源頭控制和協(xié)同減排，以及強化目標(biāo)考核和監(jiān)督檢查等。
《實施細(xì)則》提出的五年治氣目標(biāo)具體是：到2017年，全省環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣較大幅度減少，全省可吸入顆粒物(PM10)年均濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高。國控成渝城市群(四川)區(qū)域和省控重點控制區(qū)的攀枝花市空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，其他地區(qū)空氣質(zhì)量逐步改善。力爭再用五年或更長時間，逐步消除重污染天氣，全省環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善。其中，成都市可吸入顆粒物年均濃度比2012年下降25%以上，細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度比2013年下降20%以上。
《實施細(xì)則》還提出，四川將成立由省長擔(dān)任組長的大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組。
完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)政策，加快出臺《四川省大氣細(xì)顆粒物(灰霾)污染防治辦法》。省政府還將與市(州)政府簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書，將大氣顆粒物控制目標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的約束性指標(biāo)。
環(huán)境管理制度上，全面推行排污許可證制度、重點行業(yè)環(huán)保核查。
據(jù)省環(huán)保廳介紹，《實施細(xì)則》針對燃煤污染、工業(yè)污染、城市污染、機動車污染等方面提出嚴(yán)格措施，明確了八個方面重點任務(wù)。
其中，對重點行業(yè)的治理措施提出，全面整治燃煤小鍋爐;加快重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)脫硫脫硝除塵改造，推進(jìn)揮發(fā)性有機物污染治理等。
城市環(huán)境管理方面，《實施細(xì)則》提出重點控制面源污染。尤其是城市主城區(qū)工地要做到：必須圍擋作業(yè)、必須硬化道路、必須設(shè)置沖洗設(shè)施、必須及時灑水作業(yè)、不準(zhǔn)車輛帶泥出門、不準(zhǔn)運渣車輛冒頂裝載等。
淘汰落后產(chǎn)能方面，則要提前一年完成 “十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。2015～2017年，制定范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的落后產(chǎn)能淘汰政策。
城市交通管理方面，推廣城市智能交通管理，加強步行、自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，加快淘汰“黃標(biāo)車”。
目前，四川部分城市已經(jīng)公布了重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，成都市也即將發(fā)布。《實施細(xì)則》也提出，健全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急體系，完善四川空氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成統(tǒng)一布局、覆蓋全面的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立重污染天氣應(yīng)急預(yù)警體系。
源頭控制上，則要嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入。積極實行大氣污染防治重點控制區(qū)特別排放限值、新增煙塵和揮發(fā)性有機污染物總量指標(biāo)前置審批，以及實施煤炭消費總量控制、開展高污染燃料禁燃區(qū)劃定等新要求，嚴(yán)控高耗能高污染大氣項目建設(shè)。此外，還要調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，控制煤炭消費。同時實施園區(qū)循環(huán)化改造，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
|
