| 烏克蘭:多管齊下 推廣節(jié)能 |
| 來源：不詳 時(shí)間：2007-4-25 14:45:55 用手機(jī)瀏覽 |
烏克蘭議會(huì)12月中旬通過了《鼓勵(lì)節(jié)能法》。根據(jù)該法案，烏政府將為采用節(jié)能技術(shù)和設(shè)備的企業(yè)提供一系列優(yōu)惠政策，而能耗超標(biāo)的企業(yè)將被處以高額罰款。
法案規(guī)定，烏克蘭將對(duì)進(jìn)口的節(jié)能設(shè)備以及使用非傳統(tǒng)能源或可再生能源的設(shè)備免征進(jìn)口稅。用于監(jiān)測(cè)和控制能耗的產(chǎn)品在進(jìn)口時(shí)也將享受免稅政策。另外，企業(yè)在烏克蘭境內(nèi)銷售節(jié)能產(chǎn)品所得的利潤(rùn)可以免稅，但免稅所得必須用于擴(kuò)大生產(chǎn)。如果企業(yè)違反規(guī)定，將免稅所得挪作他用，企業(yè)不僅需足額補(bǔ)交稅款，而且要交納罰金。
在對(duì)節(jié)能企業(yè)實(shí)施鼓勵(lì)的同時(shí)，新法案還制定了針對(duì)高能耗企業(yè)的經(jīng)濟(jì)處罰措施。根據(jù)法案，烏議會(huì)將根據(jù)政府的提議，出臺(tái)企業(yè)的能耗標(biāo)準(zhǔn)。今后企業(yè)能耗超標(biāo)部分，將按能源價(jià)格兩倍的標(biāo)準(zhǔn)收取罰金。罰金納入國(guó)家專項(xiàng)基金。該基金將用于為烏國(guó)內(nèi)企業(yè)節(jié)能改造提供貸款，幫助企業(yè)向使用非傳統(tǒng)能源、可再生能源轉(zhuǎn)型。
為加大節(jié)能推廣力度，烏克蘭政府在2007年的財(cái)政預(yù)算中安排了14．68億格里夫尼亞(1美元約合5．05格里夫尼亞)專項(xiàng)資金，用于提高各經(jīng)濟(jì)部門的能源使用效率。其中，7．67億格里夫尼亞的資金用于實(shí)施“經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新和投資項(xiàng)目計(jì)劃”。該計(jì)劃旨在推廣節(jié)能技術(shù)和發(fā)展替代能源。有意參與該計(jì)劃的企業(yè)可通過競(jìng)標(biāo)獲得國(guó)家優(yōu)惠貸款。政府明年將為地方提供7．01億格里夫尼亞的財(cái)政補(bǔ)助，用于為居民分戶安裝水表、采暖計(jì)費(fèi)表等。
烏克蘭在節(jié)能方面起步較晚。今年11月，歐洲復(fù)興與開發(fā)銀行在一份報(bào)告中將烏克蘭評(píng)為能耗最高的國(guó)家之一。烏每年進(jìn)口600億立方米天然氣，占其總需求的80％。由于烏進(jìn)口天然氣價(jià)格由2004年每千立方米50美元上漲至明年130美元，烏工業(yè)生產(chǎn)和居民用氣面臨巨大的調(diào)價(jià)壓力，這迫使政府采取更為積極的節(jié)能政策。據(jù)世界銀行估算，如果烏克蘭能耗降低12％，基本可以抵消進(jìn)口天然氣漲價(jià)造成的損失。
歐洲復(fù)興與開發(fā)銀行基輔分行主任扎哈里耶夫認(rèn)為，在降低能耗方面烏克蘭大有可為。以居民供暖為例，由于供暖管道年久失修以及大量沿用蘇聯(lián)時(shí)期的老式鍋爐，烏克蘭市政供暖系統(tǒng)的供暖有效率僅為25％，這意味著75％的熱量都白白損失掉了。為此，歐洲復(fù)興與開發(fā)銀行計(jì)劃明年優(yōu)先增加對(duì)烏克蘭節(jié)能領(lǐng)域的投資。投資項(xiàng)目包括改造供暖鍋爐，更新供暖管道，安裝采暖計(jì)費(fèi)表等。
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