新華網北京４月８日電（記者齊中熙）近日來，在各方因素推動下，國際原油價格再次飆升，甚至一度突破６０美元的歷史最高價。作為世界第二大石油進口國，去年中國汽車總產量突破５００萬輛，社會上再次引發燃油稅何時開征的話題。
“燃油稅即將出臺”的消息在社會上已經被翻炒了幾遍。事實上，中國也早就做好了燃油稅出臺的各種準備工作，如具體方案的制定，甚至連稅票都已經預備好。但近年來國際油價持續高位運行以及考慮各方利益等因素，打亂了事先安排，燃油稅出臺也一拖再拖。
財政部長金人慶在十屆全國人大三次會議上曾表示，出臺燃油稅堅定不移，但是需要找一個合適的時機。顯然，政府部門認為目前時機仍“不合適”，金人慶也介紹了如果強行推出燃油稅產生后果的兩點擔憂。
一方面，燃油稅的設計從總體上講是不會增加全體消費者的稅負的，但是因為部分消費的對象和個人用油量不同，因此在結構上的負擔將要發生變化。如征收燃油稅后，公交車、出租車就會多繳稅金，勢必會加大他們的負擔。同樣，其他部門也會出現類似的情況，形成物價上漲壓力。因此，為了保持穩定的物價，需要進一步研究如何調整這些利益關系。
另一方面，目前國際石油價格飛升，從原來的２０多美元一桶增長到４５美元以上，近來甚至增長到６０美元。在這樣的價格水平下，出臺燃油稅很有可能會增加企業負擔，對整個經濟產生消極影響。
據統計，中國進口油中有３０％被汽車消耗，一些汽車生產廠商也表示，盡快制訂推出“燃油稅”的時間表已是當務之急。廣州本田執行副總經理曾慶洪說：現在的政策是，只要你有車，上不上路都要交費，無形中造成了很多不必上路的車也要上路，浪費了能源，增加了擁堵。開征燃油稅，把各種費用都攤進油耗成本里，消費者自然就會選用節能的車型，減少不必要的出行，符合“建設節約型社會”的目標。
目前，世界發達國家普遍實施燃油稅：美國對汽油征收３０％的稅率；英國稅率是７３％；日本稅率是１２０％；德國稅率２６０％；法國稅率是３００％。
根據美國、日本和歐洲等國的多年經驗，機動車節油最經濟有效的措施就是制定和實施機動車燃油經濟性標準，并實施車輛燃油稅等相關制度，促進汽車制造企業改進技術，降低油耗，提高燃油經濟性，引導消費者購買低油耗汽車。
中國汽車工業咨詢發展公司首席分析師賈新光表示，隨著中國石油消費量的增加，這項政策的實施已刻不容緩。燃油稅是國際上通行的通過經濟杠桿促進節油的政策。但是這項政策目前要正式推出還需處理好一些問題，首先是協調交通、交管和稅務部門的關系，其次是有效區分公路用油和農業、航空等用油的關系，給部分行業以退稅政策。（完）
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