近年來，資源嚴重匱乏的深圳，按照科學發展觀的要求，謀求向更加經濟、更為綠色的發展模式轉型，致力于在經濟發展的同時，實現單位產出占用的土地、能耗、水耗、環境污染等指標的持續下降。
最新出爐的一組統計數字，顯示出這種模式之變的力度與成效——
今年前三季度，全市每平方公里土地產出GDP為2.08億元，同比增長14.3%。與此同時，萬元GDP能耗僅為0.59噸標準煤，同比下降1.9%，低于全國平均水平的一半，達到發達國家水平；萬元GDP水耗為31.98立方米，同比下降9.9%。深圳還全力推進綠色發展、潔凈發展，以鐵腕治理和保護生態環境，城市污水集中處理率達72.6%，同比提高12.1%，生活污水處理能力、處理率和工業廢水排放達標率均列全省第一。
用更“經濟”的方式發展經濟
深圳經濟過去20多年的超常規增長，發展成就舉世矚目，但資源與環境也承受了巨大的壓力。市委市政府以
科學發展觀為指導，敏銳地看到了發展中的隱憂，用四個“難以為繼”敲響了“速度深圳”老模式的警鐘，堅定地向效益深圳模式轉型。
“深圳就是過去一個老寶安縣的面積，才不到2000平方公里，土地有限、資源匱乏、環境承載力低。在經濟持續多年的高增長的背后，已沒有足夠的資源總量和環境容量來支撐和承載高消耗的生產方式。”專家一語中的。
轉變發展模式，是突破發展瓶頸、走出發展困境的惟一選擇。市委市政府明確提出：“深圳要在緊約束條件下求發展，重新審視資源理念，更新資源觀，今后我們一方面既要繼續高度集約利用土地、水、電、煤、油、氣這些有形資源，克服資源瓶頸，更要注意發揮深圳的區位優勢、改革創新，加強文化、知識等無形資源的投入。”
有形資源有限，無形資源無限。用新的資源觀來審視發展的支撐力量，深圳人意識到要讓發展“經濟”起來，必須改變發展的投入，珍惜有形資源，善用無形資源。“深圳沒有太多可以依存的自然資源，惟有在人的頭腦中挖掘出大油田、大森林、大煤礦。”
用最“經濟”的方式謀發展，是一條創新之路、改革之路。瞄準調整和優化產業結構，深圳將重點放在自主創新和循環經濟兩大“抓手”上，不斷加大對科技、教育、文化、創意設計等低消耗、高產出產業的投入。近年來，深圳陸續確定的高新技術、金融、物流、文化等四大支柱產業，全部是不以資源消耗為代價的資金密集、技術密集和知識密集型產業。
今年1至9月，這四大支柱產業強勁發力，不僅所創造的增加值占GDP比重分別為29.4%、9.1%、6.0%、6.7%，分別同比提高1.4、0.1、0.1和0.6個百分點，而且起到了“節能降耗主力軍”的作用。來自有關部門的統計顯示，目前深圳工業用電量在全社會用電量中的比重僅為58%左右，遠低于全國70%的比例。
讓節能降耗成為全社會努力的目標
近年來，深圳十分注重從法律、制度層面來推進節能降耗。
今年7月1日，全國首部發展循環經濟的地方性法規——《深圳經濟特區循環經濟促進條例》正式實施，讓深圳推進循環經濟有了“高壓線”的保障。此前，深圳還出臺了《推動節能工作實施方案》，以及《資源綜合利用條例》、《再生資源回收利用管理辦法》、《清潔生產實施意見》等節能降耗方面的指導性法規、規定。
不久前實施的《深圳市建筑節能管理條例》，則是全國第一部建筑節能的地方法規，明確政府將對建設項目從立項、設計、施工直至竣工驗收進行全過程控制。此舉意味著：建設項目是否節能，今后在深圳不再是“可有可無”，而是一項決定工程能否上馬和通過驗收的硬指標。
有人估算，到2020年底，如果深圳的建筑全部執行節能標準，平均每年大約可節省用電16.3億千瓦時，折合標準煤69.6萬噸；每年可減排二氧化碳185.23344萬噸、二氧化硫4273噸、二氧化氮6250噸、煙塵1726噸、煤渣22.828萬噸；每年減少城市電力負荷增幅18.86萬千瓦，每年節省電力投資15億元人民幣。
深圳強力推進節水型城市建設。統計顯示，創建節水型城市一年半來，全市共節水約3億立方米，相應減少污水排放量逾2億立方米，節水減污顯成效直接效益逾10億元。今年1至9月，我市萬元GDP耗水量同比進一步下降3.52立方米，特區內供水基本接近零增長。
“節約用水就是減少污染，減少了污水排放和相應的污水處理成本，提高了水資源利用效率和效益。”市水務局負責人這樣分析節水帶來的“雙效益”。全市已建成6個中水回用示范工程項目，日處理中水規模已近3000噸，每年即可節約用水逾百萬噸，相應也就每年減少了近百萬噸的污水排放，直接經濟效益近200萬元。
節約用電，路燈也是大事。從去年12月起，龍崗區坪山街道投入21.4萬元陸續對轄區內619盞路燈安裝了節電器，一年可節電13.86萬度。如果給全市的路燈都安上節電器，一年可節電100億度，相當于龍崗區全年的用電量。正是算了這樣一筆賬，深圳在全市范圍內推廣綠色照明工程，在全國率先編制了《深圳經濟特區道路照明系統專項規劃》。
用最嚴格的手段管好每一寸土地
土地是財富之母。在地域狹小、人口眾多的深圳，土地始終是和諧深圳效益深圳建設中的重大戰略問題。對此，市委市政府有著清醒的認識，也有著深邃的思考。
按照“十一五”規劃，到2010年，全市生產總值達到9000億元，年均增長13%左右，人均生產總值達到1.2萬美元左右。在土地面積和發展空間十分有限，城市建設容量日趨飽和的條件下，要實現這一目標，必須加強土地管理，做好做細做活土地這篇大文章。
今年6月，深圳集中出臺了市政府《關于進一步加強土地管理推進節約集約用地的意見》、《深圳市土地儲備管理辦法》等有關土地管理的七項政策。國土部門專家評價此舉“對深圳的土地管理事業具有里程碑式的意義”，為深圳推進節約集約利用土地，實現社會經濟可持續發展提供了重要保障。
“用最嚴格的手段管好每一寸土地”，是深圳土地管理“1＋7”文件透露出的響亮聲音。深圳明確提出，市政府對土地資源實行高度集中統一管理，保證特區內外“一個標準管理、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。堅持規劃的龍頭、剛性、法定地位，強化土地用途管制。堅持利用與保護并重，土地利用必須以保障城市生態安全為根本前提。
我市不斷增加發展的“綠色含量”
發展不僅要更“經濟”，還要更加潔凈、更加綠色。
推進“以環境換取經濟增長”向“以環境優化經濟增長”的轉變，深圳做出了一系列有益探索：對于高耗能、高污染的項目，嚴格實行環保準入制，經濟效益再好也不要；準許進入的企業，則必須遵循“增產不增污”、“增產減污”的原則落實污染物總量控制要求。
據統計，2005年我市環保部門共對52980個項目進行了環境影響審批，其中因不符合環保要求被否定的項目2656個，否定率5%。
引導企業參與節能降耗，政府的扶持引路作用不可或缺。
今年，市政府在全市范圍內以企業為對象，全面開展“鵬城減廢行動”，對實現單位產量廢物排放量減少到一定標準的企業給予政策鼓勵和獎勵。截至目前，先后有100多家企業展開了形式多樣的節水、節能、減污和降耗活動。減少廢物排放，正成為越來越多深圳企業的共識和自覺行動。
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