政府工作報告提出，今年要把節能降耗、保護環境等作為轉變經濟增長方式的突破口和重要抓手。“節能降耗”問題成為今年兩會的熱點議題。
數字顯示,目前流經城市的河段90％受到嚴重污染；全國尚有3.6億農村人口喝不上符合標準的飲用水。全國政協委員周紹熹認為，應堅決摒棄不惜犧牲環境追求發展速度的“黑色GDP崇拜”，認清環保的重要性并緊急行動起來，促進我國經濟持續健康發展。
近年來，治理的速度遠趕不上環境污染的速度，使得國家環保部門出臺“區域限批”政策，嚴管“耗能高手”、“污染黑手”。國家環保總局副局長潘岳說，“區域限批”是環保部門成立近30年來首次啟用的行政懲罰手段。限批只是手段，落實科學發展觀，促進傳統產業升級，實現又好又快發展，才是真正目的。
對此，代表委員們認為，地方應正確對待“區域限批”措施，處理好環保違法建設項目，開展排污大檢查，對重點縣市、重點行業和區域進行重點整治。此外，應加強部門協作，形成監管合力，堅決懲處各種違法違規行為。
任啟興委員還建議，國家應及時修訂和發布大宗高耗能產品的能耗定額，并將其納入考核指標。
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