8月23日，國務(wù)院正式公布了《關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》，對于未來我國節(jié)能改革提出了大體思路。其中，明確提出實行節(jié)能稅收優(yōu)惠政策，要求國家發(fā)改委會同有關(guān)部門抓緊制定《節(jié)能產(chǎn)品目錄》，對生產(chǎn)和使用列入《節(jié)能產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，財政部、國家稅務(wù)總局要會同有關(guān)部門抓緊研究提出具體的稅收優(yōu)惠政策，報國務(wù)院審批。
國務(wù)院要求，嚴(yán)格執(zhí)行控制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口的政策。研究建立促進(jìn)能源節(jié)約的燃油稅收制度，以及控制高耗能加工貿(mào)易和抑制不合理能源消費的有關(guān)稅收政策。抓緊研究并適時實施不同種類能源礦產(chǎn)資源計稅方法改革方案。根據(jù)資源條件和市場變化情況，適當(dāng)提高有關(guān)資源稅征收標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)了解，能源問題已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素。近幾年，由于經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變滯后、高耗能行業(yè)增長過快，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗上升，特別是今年上半年，能源消耗增長仍然快于經(jīng)濟增長，節(jié)能工作面臨更大壓力，形勢十分嚴(yán)峻。
未來的節(jié)能工作重點將集中在六個領(lǐng)域，其中最重要的是工業(yè)領(lǐng)域，將突出抓好鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等重點耗能行業(yè)和年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的節(jié)能工作。節(jié)能工作的其他五個重點領(lǐng)域分別是建筑節(jié)能、交通運輸節(jié)能、商業(yè)和民用節(jié)能、農(nóng)村節(jié)能和政府機構(gòu)節(jié)能。
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