如何確保完成“十一五”期間萬(wàn)元GDP能耗比“十五”末期削減20％的約束性指標(biāo)，國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)人8月31日說(shuō)，國(guó)家已經(jīng)明確要執(zhí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系。
最近，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)人8月31日解讀這份決定時(shí)說(shuō)，近期有關(guān)部門將要把單位GDP能耗降低目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)到各市、縣以及重點(diǎn)耗能企業(yè)，將能耗指標(biāo)納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和年度考核體系，作為地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的考核內(nèi)容，作為國(guó)有大中型企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，實(shí)行節(jié)能工作問(wèn)責(zé)制。
另外，我國(guó)還將建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或未能通過(guò)節(jié)能審查的項(xiàng)目一律不得審批、核準(zhǔn)，從源頭杜絕能源的浪費(fèi)。
國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)人說(shuō)，這份決定不僅有問(wèn)責(zé)制這樣的“大棒”，還要求出臺(tái)一系列鼓勵(lì)節(jié)能的“胡蘿卜”政策。比如“十一五”期間，國(guó)家每年安排一定的資金，用于支持節(jié)能重大項(xiàng)目、示范項(xiàng)目及高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣。
此外，還將實(shí)行節(jié)能稅收優(yōu)惠政策，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定《節(jié)能產(chǎn)品目錄》，對(duì)生產(chǎn)和使用列入《節(jié)能產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，財(cái)政部、稅務(wù)總局將會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究提出具體的稅收優(yōu)惠政策，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
為了加大政府對(duì)節(jié)能的支持力度，這份決定要求各級(jí)人民政府要對(duì)節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品推廣、示范試點(diǎn)、宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作給予支持，所需節(jié)能經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。
國(guó)家除了對(duì)節(jié)能的宏觀指標(biāo)作出規(guī)定外，甚至還對(duì)普通老百姓日常生活中的細(xì)節(jié)有說(shuō)法，比如要求嚴(yán)格設(shè)定室內(nèi)空調(diào)溫度，所有公共建筑內(nèi)的單位，除特定用途外，都要嚴(yán)格執(zhí)行夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度、冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度的要求。（劉世昕）
|
