上海市經信委10月29日發布《上海市工業節能與綜合利用“十二五”規劃》，到2015年本市將實現工業節能“一升三降”目標，即工業能源綜合利用效率將提高5％，規模以上工業企業萬元增加值能耗下降22％左右，工業用能占全市用能比重下降至53％以下，工業用能凈增量占全市用能凈增量比重進一步下降。
據了解，“十一五”期間，本市規模上工業企業萬元增加值能耗累計下降28％，工業用能占全市比重約56％，比“十五”期末降低5％；同時，建立了全國首個省級能效監控平臺――上海市工業能效監控平臺，對663家工業重點用能單位的能源消費情況、主要產品單耗變動等進行月度監控分析，推進了700多家企業能源審計和300多家企業電能平衡工作，挖掘節能潛力400萬噸標煤。
上海市經信委負責人表示，雖然本市供電煤耗、精品鋼、整車、大型鍛件等產品單耗已達國內外行業先進水平，但極個別企業產品仍接近或高于國家限額水平；上海仍缺乏能提供高效運營服務和具有綜合化運作能力的大型節能環保龍頭企業，產業發展缺乏科技、資本等要素的有效配置，產業統計體系尚未建立。“十二五”時期，要完成單位GDP能耗下降18％、單位GDP碳排放下降19％的工業節能目標，難度仍然較大。
規劃指出，“十二五”期間，本市工業節能將以實施工業能效對標、重點用能單位能源審計、能效監控體系建設、節能技改專項、合同能源管理推廣、節能產品惠民專項、清潔生產全覆蓋、資源綜合利用及再制造、能量系統優化、低碳工業園區示范等十大能效工程為抓手，確保實現“規模以上工業企業萬元增加值能耗下降22％”。
按照規劃，在工業能效對標方面，將制定45項節能技術和管理標準，30項產品單耗限額標準，培育50家能效對標示范企業；重點用能單位能源審計方面，推進600多家企業電能平衡工作，建成上海用電設備管理信息平臺，加強能效檢測體系建設；節能技改專項方面，組織推進1335臺燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代和800臺工業鍋爐節能改造，推廣800萬千瓦高效電動機（含240萬千瓦再制造高效電機），落實12000臺S7系列及以下配電變壓器淘汰替換；進一步推廣合同能源管理，實施1000個合同能源管理項目，培育150家專業節能服務機構，實現合同能源管理項目投資達100億元以上；此外，在節能產品惠民專項上，組織推廣高效空調400萬臺、緊湊型節能燈2000萬只、T5型熒光燈和LED等高效照明產品4000萬只的替代使用，大力推廣調光控制及自然光利用等綠色照明技術。
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