(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需升級(jí)
生產(chǎn)過(guò)程中的能源消耗會(huì)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)而下降，控制重點(diǎn)高能耗產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和能源利用效率，可有效減少能源消耗。我國(guó)電子信息制造業(yè)以加工組裝為主，電子材料、電子元器件、各類設(shè)備、整機(jī)生產(chǎn)等產(chǎn)品制造是耗能的主要部分。其中，電子真空器件、光電源、印制電路板、信息化學(xué)材料、光纖光纜等細(xì)分領(lǐng)域耗能均高于行業(yè)平均水平。因此，我國(guó)電子信息制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需向集成電路、液晶面板、關(guān)鍵元器件、電子裝備等附加值高、能耗水平較低的環(huán)節(jié)延伸，通過(guò)調(diào)整國(guó)際分工定位來(lái)促進(jìn)能耗下降。
(三)技術(shù)水平有待提升
在電子信息制造企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，隨著產(chǎn)量的增加或生產(chǎn)過(guò)程的重復(fù)，單位產(chǎn)品或產(chǎn)值資源消耗會(huì)呈現(xiàn)有規(guī)律的變化，反映出經(jīng)驗(yàn)積累和技術(shù)進(jìn)步。我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)數(shù)量占比較高，部分企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)或工藝較為落后，高耗能設(shè)備數(shù)量眾多、能源利用率較低。以電子工業(yè)窯爐為例，目前我國(guó)電子信息制造業(yè)共有工業(yè)爐窯3萬(wàn)余臺(tái)，占整個(gè)行業(yè)能耗的1/3，但其熱效率多數(shù)較低，與國(guó)際先進(jìn)水平的能效差距接近50%，嚴(yán)重影響能耗水平降低。因此，只有加強(qiáng)創(chuàng)新能力、提升技術(shù)水平，才能從根本上解決我國(guó)電子信息制造業(yè)的能耗問(wèn)題。
四、力推我國(guó)電子信息制造業(yè)節(jié)能降耗
“十一五”期間，我國(guó)電子信息制造業(yè)保持了15%以上的增速，能源消耗增長(zhǎng)率已呈現(xiàn)逐年降低的趨勢(shì)，2010年能源消耗量增長(zhǎng)率約為2%，低于“十一五”期間9%的平均能耗增長(zhǎng)率�？紤]到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、產(chǎn)業(yè)不斷集約化、單位工業(yè)增加值的能耗會(huì)隨之下降，“十二五”期間，我國(guó)電子信息制造業(yè)能耗拐點(diǎn)有望到來(lái)。為加速其到來(lái)，電子信息制造業(yè)應(yīng)著力解決以下幾方面的問(wèn)題：
(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能
能源消耗會(huì)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)而下降，控制重點(diǎn)高能耗產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和能源利用效率，能有效減少能源消耗。要確保計(jì)算機(jī)、電子元器件、視聽產(chǎn)品等骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，積極推動(dòng)彩電行業(yè)轉(zhuǎn)型和平板產(chǎn)業(yè)發(fā)展;淘汰高能耗、低技術(shù)產(chǎn)品，逐步淘汰電真空器件、電子化學(xué)材料等高耗能、高污染行業(yè)中落后的生產(chǎn)能力，加快發(fā)展無(wú)污染、環(huán)保型基礎(chǔ)元器件和關(guān)鍵材料;支持電源電子、光伏材料等電子新材料生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，并不斷向產(chǎn)業(yè)鏈頂端轉(zhuǎn)移;改進(jìn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)方式，培育自身產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，不斷提高生產(chǎn)能源效率。
(二)改造技術(shù)設(shè)備，提高產(chǎn)業(yè)能效水平
針對(duì)半導(dǎo)體制造行業(yè)、印刷電路板行業(yè)、電子化學(xué)材料等重點(diǎn)污染行業(yè)，以“核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品、極大規(guī)模集成電路制造裝備與成套工藝”等重大項(xiàng)目為依托，提升工藝技術(shù)水平，逐步淘汰行業(yè)中落后的生產(chǎn)能力、工藝裝置和技術(shù)設(shè)備，特別要對(duì)電子工業(yè)爐窯進(jìn)行改造，提高能源利用率。同時(shí)，要完善電子信息制造業(yè)節(jié)能環(huán)保指標(biāo)體系，逐步建立重點(diǎn)行業(yè)或企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)控制度。
(三)規(guī)范行業(yè)管理，助力產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展
對(duì)能耗較高的電子材料或電子元器件產(chǎn)業(yè)，建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)布節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品設(shè)備指導(dǎo)目錄，推動(dòng)淘汰落后高耗能設(shè)備。通過(guò)制定產(chǎn)業(yè)政策，加快淘汰高耗能、高污染的企業(yè)和落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)，推廣大型企業(yè)兼并重組落后企業(yè)等有效做法，推進(jìn)行業(yè)內(nèi)部整合。引導(dǎo)地方政府堅(jiān)決遏制低水平重復(fù)建設(shè)，避免一哄而上和市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)。
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