二、發(fā)達國家電子信息制造業(yè)能耗已呈穩(wěn)定負增長趨勢
伴隨著經(jīng)濟全球化的日益深入，發(fā)達國家的電子信息制造業(yè)經(jīng)歷了新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，著重于發(fā)展耗能低、耗材少、附加價值高的知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，保持對勞動密集型產(chǎn)業(yè)中品牌、營銷、產(chǎn)品設計等產(chǎn)業(yè)鏈高端部分的控制，而將勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的低端部分大規(guī)模轉(zhuǎn)移到新興工業(yè)化國家和地區(qū)，通過產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)了電子信息制造業(yè)能耗負增長。
發(fā)達國家電子信息制造業(yè)能耗出現(xiàn)負增長的原因，主要集中在以下方面：
(一)制造業(yè)環(huán)節(jié)減少，能源消耗持續(xù)下降
進入21世紀以后，全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，發(fā)達國家電子信息制造企業(yè)大多將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到勞動力成本更加低廉的地區(qū)，本國制造環(huán)節(jié)相對減少，典型企業(yè)如IBM更是將其PC制造業(yè)全盤出售，徹底轉(zhuǎn)型為IT服務提供商。日本電氣和電子產(chǎn)品的生產(chǎn)商也逐步將制造環(huán)節(jié)向我國轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)總能耗也隨之降低。另一方面，自2000年起遭遇“網(wǎng)絡泡沫”危機后，在產(chǎn)業(yè)蒙受損失的同時，也促使發(fā)達國家意識到了建設下一代網(wǎng)絡和發(fā)展信息服務應用的重要性，谷歌、蘋果等新興勢力崛起，成為美國電子信息產(chǎn)業(yè)的中堅力量，產(chǎn)業(yè)雖然持續(xù)保持較為龐大的規(guī)模，但能耗已逐漸下降。2006年美國電子產(chǎn)品產(chǎn)值為2700億美元，與2002年的2786億美元相比，年均負增長率達到0.8%，能耗年均負增長率則隨之達到10%。美國電子信息制造業(yè)能耗的拐點出現(xiàn)于21世紀的前五年，而此時的我國正逐漸成長為全球首要電子產(chǎn)品制造基地，能耗不斷上升。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于穩(wěn)定，能耗呈現(xiàn)微弱負增長態(tài)勢
一方面，發(fā)達國家電子信息制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已較為穩(wěn)定，生產(chǎn)過程中的節(jié)能技術(shù)改進也到了成熟階段，短期內(nèi)不會再出現(xiàn)大量制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，在沒有新突破的情況下，能耗不會再有大幅波動。另一方面，由于金融危機的沖擊，美國、歐洲等已重新開始重視制造業(yè)的根基作用，提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略思路，主推高端制造業(yè)，將現(xiàn)有制造業(yè)規(guī)模以高附加值生產(chǎn)為導向適度擴大。預計在未來較長一段時期內(nèi)，發(fā)達國家電子信息制造業(yè)規(guī)模將保持低速穩(wěn)定增長，能耗呈微弱負增長態(tài)勢。
三、影響我國電子信息制造業(yè)能耗的深層次原因
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，電子信息制造業(yè)能耗先以明顯趨勢上升，在經(jīng)歷了經(jīng)驗積累和技術(shù)進步后，生產(chǎn)效率不斷提高、能耗不斷下降，隨后能耗上升趨勢趨于緩和并出現(xiàn)拐點。但這種生產(chǎn)效率的提高和能耗的降低并不是無限的，最終將趨于某一底線。當前我國真正需要深入挖掘的，是發(fā)達國家已出現(xiàn)能耗拐點，穩(wěn)步進入能耗負增長期，而我國尚處于能耗總量及增速上升階段的深層次原因。這也是推動我國電子信息制造業(yè)在“十二五”期間由大變強的關(guān)鍵任務之一，需要從發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平等方面展開分析。
(一)發(fā)展模式存在差距
2010年，我國電子信息制造業(yè)平均每萬美元產(chǎn)值能耗約為0.05噸標準煤;而同期美國電子信息制造業(yè)平均每萬美元產(chǎn)值能耗約為0.03噸標準煤。這主要是因為我國電子信息制造業(yè)底子薄、基礎差，不得不選擇一條大量引進外資、承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移、以加工出口為主的外向型發(fā)展路徑。在長期以來的發(fā)展中都是以規(guī)模擴張為主，甚至在目前發(fā)展太陽能光伏等新興產(chǎn)業(yè)時，也存在著求規(guī)模、求數(shù)量、求產(chǎn)值的傾向，時有生產(chǎn)耗能與發(fā)展質(zhì)量不相匹配的問題出現(xiàn)。因此，從以規(guī)模擴張為主的數(shù)量式發(fā)展，向以效益提升為主的質(zhì)量式發(fā)展轉(zhuǎn)變，是縮小我國與發(fā)達國家電子信息制造業(yè)能耗差距、逐步降低我國電子信息制造業(yè)能耗的首要任務。
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