《實施方案》具有很強的可操作性和創新性
據李興華廳長介紹,《實施方案》體現了政策的銜接性和措施的創新性,具有很強的可操作性。實施方案》結合廣東實際,制定關于鼓勵采用照明節能產品、發展節能服務業的會計政策和財稅激勵實施細則,確保相關政策能落地,可操作。一方面,政府機關、事業單位按照EPC合同返還的節能收益支出視同能源費用進行列支,納入年度財政預算。另一方面,對采用合同能源管理方式實施的LED改造項目,根據國辦發[2010]25號、財建[2010]249號等文件規定,分別給予財政獎勵、所得稅“三免三減半”、營業稅、增值稅免征等優惠政策。
同時,《實施方案》還建立行政督導和考核機制,提高各地推廣應用LED產品的責任感、使命感和緊迫感。根據《實施方案》,本次會議將由省政府與各地級以上市政府簽訂推廣使用LED照明產品的責任書,把LED照明產品推廣應用列入節能減排考核。省LED照明技術及產品推廣應用聯席會議將制定相關考核辦法,由各地科技主管部門牽頭組織實施,從2012年起開展年度考核通報,考核結果作為節能減排責任考核的重要依據。
《實施方案》規定推廣工程使用的產品必須是我省LED標桿體系推薦目錄產品,優先使用能效高、本地配套程度高的產品!秾嵤┓桨浮芬矊Σ话匆幎ㄌ峁、采購產品等弄虛作假行為制定了嚴格的懲戒措施。
此外,《實施方案》還提出,發展改革部門負責把使用LED照明產品作為財政投資建設項目審批立項的前置條件。建設設計部門負責調整設計規范,使供電設備的設計更有利于LED照明產品的使用。電網企業負責制定基于LED照明的最低能效標準,并在用電報裝(增容)審批環節對申請單位的照明系統進行能效評價,達不到最低能效標準的照明項目,不予批準。
據了解,《實施方案》的內容和政策,已經得到省主要領導和各地、各有關部門的肯定和認可,并已正式印發實施。特別值得一提的是,廣州市迅速行動,在《實施方案》的框架下,制定了以中心六區為先導,覆蓋全市城鎮和農村道路照明的LED產品推廣應用方案,為全省加快推廣應用LED照明產品帶了好頭,做出了表率。
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