關(guān)注之二:節(jié)能減排面臨哪些壓力和挑戰(zhàn)?
2011年是“十二五”開(kāi)局之年,然而今年溫總理在政府工作報(bào)告中指出,節(jié)能減排、物價(jià)調(diào)控目標(biāo)沒(méi)有完成,這一話(huà)題再次成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。本周各媒體集中分析了未完成節(jié)能減排目標(biāo)的原因。
新華網(wǎng)題為“節(jié)能減排目標(biāo)緣何成為老大難?”的文章指出,一些代表和委員認(rèn)為,完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)艱巨。從數(shù)字上看,需節(jié)能6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在污染物減排方面,新增了氨氮和氮氧化物兩項(xiàng)指標(biāo),且涉及農(nóng)業(yè)、交通等基礎(chǔ)比較薄弱的領(lǐng)域,節(jié)能減排形勢(shì)很?chē)?yán)峻。
目標(biāo)沒(méi)有完成其實(shí)是由多方面原因造成的,文章指出,節(jié)能難,還是難在六大耗能行業(yè),因?yàn)槲覀兊碾A段性特征,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化在加速推進(jìn)。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任劉樹(shù)成說(shuō),“在這個(gè)階段,只要經(jīng)濟(jì)增速稍微起來(lái)一點(diǎn),對(duì)高耗能行業(yè)提出需求,鋼鐵、水泥生產(chǎn)就上來(lái)了,城鎮(zhèn)化需要用這些高耗能的東西,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)控制經(jīng)濟(jì)增速。”
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)刊登了國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平的話(huà),他表示,沒(méi)完成節(jié)能減排目標(biāo),最根本的還是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變!爱(dāng)然,這有我們工作上的原因,有些政策措施雖然提出來(lái)了,但落實(shí)不夠得力。”
雖然面對(duì)壓力和挑戰(zhàn),但是人們對(duì)于節(jié)能減排還是給予了期望。3月6日的中華工商時(shí)報(bào)刊登了對(duì)全國(guó)政協(xié)委員、工信部原部長(zhǎng)李毅中的采訪報(bào)道,他在接受記者采訪時(shí)表示,總理的政府工作報(bào)告專(zhuān)門(mén)用一大段講節(jié)能減排,今年節(jié)能減排工作,既有了強(qiáng)度的控制,也有了總量的控制和措施的落實(shí),所以今年肯定會(huì)比去年的情況要好。
關(guān)注之三:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是否將成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型突破口?
政府工作報(bào)告明確提出,將推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;建立促進(jìn)新能源利用的機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、項(xiàng)目配套、政策引導(dǎo),擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,制止太陽(yáng)能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張。媒體敏感到其中具有的深意,并對(duì)此進(jìn)行了多方位解讀。
對(duì)于“制止太陽(yáng)能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張”這一重要信息,3月6日中國(guó)證券報(bào)題為“消費(fèi)成重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)有揚(yáng)有抑”的文章指出,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此次政府工作報(bào)告對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的態(tài)度有揚(yáng)有抑。大同證券認(rèn)為,隨著2011年光伏標(biāo)桿電價(jià)政策出臺(tái),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)啟動(dòng),預(yù)計(jì)今年國(guó)內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)將是最大的“亮點(diǎn)”,但面對(duì)2011年快速大量釋放的新增產(chǎn)能,2012年行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩格局將無(wú)法得到扭轉(zhuǎn),價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)依然激烈,行業(yè)盈利水平將維持在較低水平。
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