聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署2011年11月23日在倫敦發(fā)布一份報(bào)告說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)在本世紀(jì)末把全球溫度升幅控制在2攝氏度以?xún)?nèi)的目標(biāo)，雖然現(xiàn)在全球減排溫室氣體行動(dòng)離目標(biāo)要求還有差距，但如果從多方面加強(qiáng)減排工作，仍然有望達(dá)成這個(gè)目標(biāo)。
這份名為《彌合排放差距》的報(bào)告是聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署組織多國(guó)科研人員聯(lián)合完成的。報(bào)告指出，要滿(mǎn)足在本世紀(jì)末把全球氣溫升幅控制在2攝氏度以?xún)?nèi)的目標(biāo)，全球到2020年的碳排放量不能超過(guò)440億噸。如果把現(xiàn)在各國(guó)已經(jīng)做出的減排承諾加到一起，即使做最大限度計(jì)算，也仍然存在60億噸的差距。
不過(guò)，如果能夠從多方面進(jìn)一步加強(qiáng)減排工作，比如繼續(xù)提高能源效率、更多地使用生物質(zhì)能源和可再生能源、減少二氧化碳之外的其他溫室氣體的排放等，仍然有可能彌合這60噸的差距。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署首席科學(xué)家約瑟夫·阿爾卡莫在報(bào)告的新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“這在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上都是可行的”，只是取決于人們的意愿。
報(bào)告還詳細(xì)地勾畫(huà)出為達(dá)到減排目標(biāo)，能源產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、交通業(yè)、農(nóng)業(yè)等各個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)部門(mén)需要完成的減排工作。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文表示，報(bào)告顯示我們?cè)跍p排溫室氣體問(wèn)題上還有許多工作需要做，但同時(shí)也提示說(shuō)如果我們現(xiàn)在就行動(dòng)是可以達(dá)到目標(biāo)的。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿希姆·施泰納對(duì)此表示，這份報(bào)告為各國(guó)政府和政策制定者提供了重要信息。
《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處執(zhí)行秘書(shū)菲格雷斯也表示，報(bào)告提醒世界各國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上做得還不夠，她呼吁各國(guó)代表在即將召開(kāi)的南非德班氣候會(huì)議上提出更高減排目標(biāo)。
