盡管已完成了“十一五”期間節(jié)能降耗目標(biāo)，但要在“十二五”期間完成單位GDP能耗累計下降18%的節(jié)能目標(biāo)，浙江省面臨著更為嚴峻的挑戰(zhàn)。記者從浙江省政府新聞辦舉行的浙江省能源與利用狀況新聞發(fā)布會上獲悉，今年以來部分高耗能企業(yè)用電反彈，節(jié)能降耗對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“倒逼”作用進一步增強。
浙江省經(jīng)信委副主任凌云介紹，浙江省能源利用率連續(xù)4年位居全國第四，“十一五”以來，浙江省能源消費總量年均增長6.96%，低于浙江省GDP年均11.8%的增幅。據(jù)測算，“十一五”期間，浙江省累計節(jié)約3500萬噸標(biāo)煤。2010年，浙江省能源消費總量1.687億噸標(biāo)準煤，能源利用效率40.3%，萬元GDP能耗僅為全國平均水平的70%。
而今年上半年，浙江省萬元GDP能耗下降2%，與預(yù)定的3.5%的目標(biāo)有一定的差距。部分高耗能企業(yè)的用電出現(xiàn)強力反彈是目標(biāo)未實現(xiàn)的原因之一。
“上半年的指標(biāo)完成情況的確不是很理想，這里的原因是多方面的。”浙江省統(tǒng)計局副局長、新聞發(fā)言人王杰表示，“2010年為完成"十一五"節(jié)能考核目標(biāo)，各地政府對一些高耗能行業(yè)采取一系列臨時有序用電措施。這些措施短期內(nèi)見效快，但無法持久，到了今年上半年，待環(huán)境略微寬松一些，這些被壓抑的產(chǎn)能就集中釋放出來了，導(dǎo)致能耗快速回升。”
浙江省要完成“十二五”期間單位GDP能耗累計下降18%的節(jié)能目標(biāo)，除了堅持把降低能源消耗強度與控制能源消費總量相結(jié)合，把政府調(diào)控和市場機制相結(jié)合外，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、推動節(jié)能技術(shù)進步必不可少。
按照國家發(fā)改委的要求，“十二五”期間，浙江省的單位GDP能耗要在“十一五”基礎(chǔ)上再下降18%。為實現(xiàn)這個目標(biāo)，浙江省在今年上半年推出了一系列意在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)可持續(xù)性節(jié)能減排的政策舉措。9月初，《浙江省節(jié)能降耗實施方案（2011年）》經(jīng)過反復(fù)修訂終于面世，該《方案》進一步細化了年度節(jié)能目標(biāo)，并對具體工作進行了安排。
據(jù)悉，截至6月，浙江省第二產(chǎn)業(yè)用電占比已降至76.86%，第三產(chǎn)業(yè)用電則升至10.54%。節(jié)能降耗目標(biāo)對于浙江省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“倒逼”功能將進一步增強。
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