建筑節(jié)能是全社會節(jié)能減排的重要組成部分。據(jù)測算，目前我國建筑在建造和使用過程中產(chǎn)生的能耗約占全社會總能耗的46.7%，其中既有建筑使用能耗占到全社會總能耗的22%.在節(jié)能減排壓力不斷加大的形勢下，山東省煙臺市堅持以實施“節(jié)能暖房”工程為抓手，把大力推進既有居住建筑節(jié)能改造作為推進節(jié)能減排的重要途徑，作為保障和改善民生的具體內(nèi)容，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化政策措施，創(chuàng)新改造模式、完善體制機制，累計投入資金達2.2億元，完成既有居住建筑節(jié)能改造超過180萬平方米，約2.6萬戶家庭受益。主要取得了以下效果：
一是減排效果顯著。據(jù)了解，該市在對既有建筑基本情況進行深入普查的基礎(chǔ)上，分門別類建檔立案、匯總梳理，實施外墻圍護結(jié)構(gòu)(外門窗、屋面、外墻等)、室內(nèi)分戶計量及溫度調(diào)控改造、熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡改造。據(jù)測算，每改造1平方米，年可節(jié)省標煤約22.4公斤，減少二氧化碳、二氧化硫排放60公斤。目前已完成的180萬平方米改造，年節(jié)省標煤4.3萬噸，減少二氧化碳和二氧化硫排放10.8萬噸，效果十分顯著。
二是居住更加舒適。凡是通過節(jié)能綜合改造后的住宅樓，節(jié)能標準均可提高到50%到65%，房子更加暖和了，窗戶隔音噪聲小了，冬季采暖期室溫比改造前提高3-5度，夏季空調(diào)運行時間平均縮短四分之一以上。據(jù)測算，以每戶家庭80平方米為例，年可節(jié)省電、取暖等費用約700元。而且，在實施既有居住建筑節(jié)能改造的過程中，該市積極推廣應(yīng)用新型墻體材料、外墻外保溫體系以及節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，住宅的低碳節(jié)能環(huán)保性能更加顯著，居住舒適度明顯提升。
三是城市形象改觀。該市把實施“節(jié)能暖房”節(jié)能與開展“平改坡”、環(huán)境綜合整治等工作密切結(jié)合，通過對老舊住宅的建筑外立面、屋頂實施“穿衣戴帽”，對社區(qū)內(nèi)部分道路等基礎(chǔ)設(shè)施進行增花添彩、美化亮化，老城區(qū)形象顯著改善。同時，修建改造部分社區(qū)公園和游園，進一步方便群眾閑暇休閑娛樂。近年來，先后對舊城區(qū)的華茂、毓西等5個社區(qū)、200余棟舊居民樓實施了“平改坡”改造和修補粉刷，整治屋面5.6萬平方米、粉刷外墻12萬平方米，受益居民近5000余戶。
當前，煙臺市具有改造價值的既有居住建筑面積1774萬平方米，節(jié)能改造潛力巨大、任務(wù)艱巨。根據(jù)部署，該市計劃利用10年時間全部改造完畢，其中“十二五”期間改造完成35%，約合660萬平方米。為進一步加快工作推進，該市已將這項工作納入節(jié)能減排考核范疇，不斷強化政策和資金扶持，層層簽訂目標責(zé)任狀，并對完不成任務(wù)的實行問責(zé)。
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