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湖北省咸寧市:應對氣候變化 發展低碳經濟
來源:經濟日報 時間:2011-9-6 10:09:50 用手機瀏覽

  在應對氣候變化的大背景下,轉變經濟發展方式、發展低碳經濟已成為全社會的廣泛共識。

  發展低碳經濟,除加快布局戰略新興產業外,低碳化也將成為“十二五”能源發展的重要特征。

  咸寧是武漢城市圈“兩型”社會建設綜改試驗核心城市,特別是在湖北省被確定為全國低碳經濟試點省之后,咸寧躋身湖北省首批兩個低碳經濟試點市之列。

  利好政策帶來優勢疊加,先行先試的使命,為咸寧在新一輪經濟重構中贏得了先機。咸寧發展低碳經濟優勢明顯,全市森林覆蓋率高達54.3%,是全國最適宜人居的200個城市之一,旅游經濟綜合收入占生產總值的比重已達到8.4%。特別是在新型能源開發方面,咸寧核電、火電、水電、風電一應俱全,抽水蓄能發電、太陽能發電、生物質能發電、垃圾焚燒發電一齊發力,有望成為全國清潔能源示范區。

  長短結合,做實規劃。把發展低碳經濟、建設低碳經濟示范區納入經濟社會發展規劃,已經編制完成的《湖北省咸寧市低碳經濟發展規劃》,按照長短結合的原則,明確低碳經濟發展時間表:第一階段為低碳經濟發展的政策制定與頒布;第二階段為高碳行業改造與產業結構升級;第三階段為發展清潔能源與提升碳匯能力;第四階段為推廣低碳生活方式。

  全域統籌,做實平臺。強化全域統籌理念,著力構建“中心城區+外圍組團”的低碳發展格局。一方面,加快建設市區低碳發展功能平臺,增強中心城市的首位度和低碳發展的帶動力;另一方面,著力構建縣域低碳發展功能平臺,搶抓長江經濟帶開放開發和武漢新港建設機遇,力爭把縣域經濟開發區建成省級低碳經濟示范區。

  內外相濟,做實項目。大力推進“兩型”社會建設,做實“兩型”產業項目建設。通過“雙低”改造、土地整理、遷村騰地和村莊整治等舉措,新增耕地面積10萬畝。大力發展新型能源和低碳產業,建設華中首家低碳經濟示范區。大力發展循環經濟,目前已有武鋼森泰成功研發超低碳硅鐵、復合脫硫劑等高新技術產品,晨鳴紙業(6.09,-0.02,-0.33%)納入全省第一批循環經濟試點。

  以舍求得,做實管理。強化資源環境約束,嚴格執行低碳發展指標體系,強力落實節能減排責任制,對新上項目實行不符合國家產業政策的不批、布局不合理的不批、產業結構不合理的不批、污染物總量不減少的不批、不采用清潔生產工藝的不批和竣工項目污染物排放不達標的不驗收。按照高碳改造、低碳升級、無碳替代的思路,切實做好淘汰落后產能、改造傳統產業、培育新興產業等3篇文章。5年依法關閉“五小”企業100家,萬元生產總值能耗降低20%以上,化學需氧量和二氧化硫排放量分別下降3%、17.5%。

  立足于應對氣候變化的低碳發展方式,在倒逼機制和發展大勢的作用下,低碳效應給咸寧的經濟社會發展帶來了廣泛而深刻的利好影響,“三宜”效應凸顯。

  宜居效應凸顯。在低碳理念引領下,咸寧變得更加潔、綠、亮、美,市民的幸福指數不斷提升。特別是隨著六鐵八港十高速的立體化、網格化交通格局的加快形成,咸寧的看好度、吸聚度大幅提升,生態宜居品牌走向全國。2010年,城鎮化率由“十五”期末的42.4%提高到49.3%;社會消費品零售總額是“十五”期末的2.7倍。

  宜業效應凸顯。在區位交通“圈效應”、城市發展“場效應”、資源環境“力效應”的綜合作用下,咸寧受到了海內外投資者的青睞和眷顧,項目流、資金流、人才流、技術流、信息流加速匯聚,經濟發展增勢強勁。近5年完成固定資產投資1200億元,是“十五”時期的3.6倍;三次產業結構由“十五”期末的26.4:39.6:34調整為19.4:46.5:34.1。

  宜游效應凸顯。低碳發展之路成就了旅游業的加快發展。占地54.6平方公里的市區生態旅游新城初步建成,一大批4A級以上景區應運而生,“香城泉都”的城市品牌和各特色旅游品牌異軍突起,咸寧躋身全國首批五個旅游標準化試點城市之列,2010年接待游客1200萬人次,旅游收入60億元,旅游收入占GDP的比重達11.4%。

  “十二五”時期,咸寧將繼續秉承低碳發展理念,全面推進科學發展、跨越發展,努力爭創全國新型能源基地、全國優秀旅游目的地、中部地區產業轉移重要承接基地、武漢城市圈“兩型”社會綜改創新示范基地和全省首家低碳經濟示范區,著力打造小康、生態、宜居、健康、和諧咸寧。

 


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