新余市六次黨代會以來,始終堅持節約優先、環保優先發展戰略,加快轉變發展方式,調整優化經濟結構,建立健全節能減排保障機制,加大節能減排力度,大力發展循環經濟,有力地推進了資源節約型、環境友好型社會建設,先后被評為國家新能源科技城、國家節能示范城市、國家可再生能源建筑應用示范城市、全省主要污染物總量減排先進市等。
日前,國家財政部、發改委下文將新余市列為全國首批節能減排財政政策綜合示范城市,旨在通過整合財政政策,加大資金投入,力爭示范城市在低碳產業、綠色交通、建筑節能、發展現代服務業、環境質量改善、可再生能源利用等六方面取得節能減排的新突破,促進經濟結構調整和經濟發展方式轉變。3年內,新余將廣泛推廣低碳技術以及可再生能源規模化應用。
在經濟發展過程中,大力發展新能源產業,建設新能源科技城,在工業發展轉型升級過程中實現以最少的能源消耗、最低的環境污染,追求最大的經濟效益,實現經濟發展與環境保護"雙贏"。
新余堅持依靠科技進步改造提升傳統產業,大力發展新興產業,基本形成了鋼鐵、新能源、新材料三大支柱產業。尤其是新能源產業發展迅猛,基本形成了以光伏產業為核心,動力與儲能電池產業、節能減排設備制造產業、風電產業為補充的"一大三小"發展格局。今年1至6月,新能源產業主營業務收入突破580億元,同比增長55%。
新余節能減排設備制造業的主導產品是江西華電電力公司生產的螺桿膨脹動力機。該設備已在我國石化、冶金、電力、建材、輕工、西藏地熱等行業和地方廣泛應用,能很好地利用回收散、蒸、余、廢氣、地熱、過熱蒸汽及70度以上的工業廢水產生動力發電。該技術是新余市第一個具有完整原創知識產權的先進技術,不但是我國節能減排關鍵技術上取得的重大突破,而且是世界上綜合利用低品質熱能的一個創舉。
加快可再生能源產品推廣應用。編制了《新余市太陽能屋頂計劃實施方案》,大力實施可再生能源建筑應用示范城建設和廣電建筑應用示范項目,建成了一批太陽能示范性小區、示范性道路、示范性小型太陽能電站,啟動了光伏市場建設。
大力實施工業鍋爐改造、余熱余壓利用等節能工程,建立健全落后產能退出機制,依法關閉"五小"企業,淘汰高耗能、高排放落后產能,全面完成了省政府下達的主要污染物減排任務。
積極推行新鋼余熱余壓發電等十大節能減排工程項目建設,帶動工業能耗指標連年大幅降低。5年來,全市規模以上工業企業萬元產值能耗由1.41噸標煤下降到0.57噸標煤,降幅達59%;工業增加值能耗、重點企業萬元產值能耗分別下降48.55%和40.64%,累計實現節能量291萬噸標煤,遠超省政府下達的98.5萬噸目標任務。
加強企業節能監督管理力度,加快落后產能淘汰進程。近年來,新余不斷加強企業節能監督管理力度,加快落后產能淘汰進程。以新鋼公司為龍頭,5年來共淘汰落后鋼鐵產能470余萬噸,水泥產能50余萬噸,造紙產能7萬余噸,織布、紗線產能30余萬米(錠),淘汰、改造、封存高耗能高污染生產設備2300余臺(套),70余條小軋機、小煉鋼爐等生產線被強制性關停和拆除。同時,精心組織企業40家、項目45個,以此帶動實施十大節能減排工程。
以科技創新引領可持續發展,實施科技創新"543211"工程,搭建科技創新平臺,深化產學研合作,強化科技創新服務體系建設,引導企業加大科技投入,鼓勵企業成為創新投入的主體。
新余還積極推進節能減排技術創新,加快推廣節能減排產品應用進程。以"整合資源,服務企業"為宗旨,構建政府、高校、科研院所、企業"四位一體"的"官產學研合作"模式,積極開展并引導企業參與官產學研合作和科技交流活動,為新余支柱產業提供持續的發展動力和技術支撐。
目前已組建了新余國家光伏工程技術研究中心、國家螺桿膨脹動力機高新技術產業基地等4個國家級研發機構,形成了8個創業服務機構,5個產學研合作平臺;與中國工程院、中南大學等科研院校聯合開展了節能減排重大課題、重大項目研究。同時,推進金太陽示范工程和光電光熱示范建筑工程,建設國家可再生能源建筑應用示范城市,重點實施太陽能應用光伏屋頂、光熱應用、陽光路燈、地面光伏電站"四大工程",建成了一批太陽能示范小區、示范道路、示范性小型太陽能電站。全市第一批申請驗收太陽能光熱示范項目37個,光伏發電示范項目9個,太陽能路燈示范工程完成1142桿(盞),年發電量可達到約2586萬千瓦時,節約標煤1.1萬噸,減少二氧化碳排放4.6萬噸。
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