5月16日，國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司（下稱國家管網(wǎng)集團）龍口南山LNG（液化天然氣）接收站項目正式開工。官方消息稱，該項目是國家管網(wǎng)集團自去年12月9日成立后管理的首個新建重大能源基礎(chǔ)設(shè)施工程，標(biāo)志著國家管網(wǎng)集團進入實質(zhì)性運營、推動“全國一張網(wǎng)”建設(shè)邁出重要一步。
據(jù)澎湃新聞多方了解，上述位于山東省煙臺市龍口港區(qū)的接收站工程，原屬于中國海油重大投資項目，是中國海油在魯首座取得國家核準(zhǔn)的LNG接收站項目，原計劃由中國海油氣電集團和南山集團共同出資建設(shè)。該項目以“國家管網(wǎng)集團管理的首個新建工程”名義開工，是該集團與“三桶油”之間資產(chǎn)劃撥的重要進展，結(jié)束了管網(wǎng)集團在管道、接收站資產(chǎn)方面的“空殼”狀態(tài)。
本文圖片均來自微信公號”國家管網(wǎng)“
中國天然氣干線管道總里程達7.6萬公里，主要集中在“三桶油”手中。獨立運營的國家管網(wǎng)集團，在石油天然氣行業(yè)“運銷分離”的改革目標(biāo)下應(yīng)運而生。在納入三大石油公司持有的長輸管道、部分地下儲氣庫和LNG接收站資產(chǎn)后，國家管網(wǎng)集團將負(fù)責(zé)全國油氣干線管道、部分儲氣調(diào)峰設(shè)施的投資建設(shè)，負(fù)責(zé)干線管道互聯(lián)互通及與社會管道聯(lián)通，形成“全國一張網(wǎng)”，負(fù)責(zé)原油、成品油、天然氣的管道輸送，并統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國油氣干線管網(wǎng)運行調(diào)度。
4月1日，國家管網(wǎng)集團與中國海油集團在京簽署油氣基礎(chǔ)設(shè)施項目管理權(quán)移交協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，中國海油將向國家管網(wǎng)集團移交部分項目管理權(quán)，后者將加快推進移交項目的前期和建設(shè)工作。
國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心高級經(jīng)濟師劉滿平認(rèn)為，龍口南山LNG接收站項目開工背后有三個信號：一是國家管網(wǎng)集團從公司組建逐步邁向?qū)嵸|(zhì)性運營；該消息同時意味著，油氣管網(wǎng)資產(chǎn)劃撥工作取得階段性進展；三是油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐將提速。
據(jù)國家管網(wǎng)集團介紹，龍口南山LNG項目的建設(shè)總規(guī)模為年接收能力2000萬噸，總投資350億元，年供氣能力280億立方米，計劃建設(shè)LNG碼頭、20座22萬方LNG儲罐及其配套設(shè)施。該項目一期工程規(guī)模500萬噸/年，計劃2023年建成投產(chǎn)。南山集團有限公司共同參與該項目。
該項目是環(huán)渤海天然氣產(chǎn)供儲銷體系的重要組成。2018年4月，中國海油旗下氣電集團與南山集團簽署《合作框架協(xié)議》，合資建設(shè)龍口南山LNG接收站項目。2019年8月16日成立合資公司，8月23日國家發(fā)改委正式批復(fù)了項目核準(zhǔn)。對于山東省來說，圍繞煙臺港和青島港建設(shè)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施，既可一改“管道氣源末端”的劣勢，也有助其打造“國家重要的LNG資源進口基地”。
此外值得注意的是，按照原計劃，龍口南山LNG接收站一期工程項目由中海油氣電集團持股60%，南山集團持股40%，業(yè)主方為兩者合資公司中海油南山（山東）天然氣有限公司。天眼查數(shù)據(jù)顯示，截至目前，該合資公司的上述股權(quán)結(jié)構(gòu)未發(fā)生改變，這意味著該項目僅移交了管理權(quán)，但產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)暫無變化。
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