受新冠疫情沖擊，今年一季度國內全社會用電量同比下降6.5%，創(chuàng)近10年來用電量季度增速新低。隨著國內需求對電力消費的拉動逐步顯現(xiàn)，中國電力企業(yè)聯(lián)合會作出預測，預計二季度全社會用電量增速比一季度回升9個百分點左右；上半年全社會用電量增速從一季度的-6.5%回升到-1.5%至-2.5%；初步預計全年全社會用電量同比增長2%-3%。
用電數(shù)據(jù)被視為經濟運行的“晴雨表”，中電聯(lián)歷來有按季度發(fā)布全國電力供需形勢分析預測報告的慣例。2019年，全社會用電量72255億千瓦時，同比增長4.5%。但嚴重的疫情對沖上年四季度的經濟企穩(wěn)趨勢，今年一季度全社會用電量累計15698億千瓦時、同比下降6.5%，與2019年同期比下降12.0個百分點，與2018年同期比降低16.3個百分點。
在4月26日發(fā)布的《2020年一季度全國電力供需形勢分析預測報告》中，中電聯(lián)提出，初步測算，新冠肺炎疫情影響一季度全社會用電量1700億千瓦時左右。隨著國內疫情逐步得到控制，各行業(yè)企業(yè)加快推進復工復產，疫情對電力消費的影響明顯減弱，3月份全社會用電量同比下降4.2%，比2月份降幅收窄5.9個百分點。
按產業(yè)來看，一季度，第一產業(yè)用電量同比增長4.0%，畜牧業(yè)和漁業(yè)用電量較快增長；第二產業(yè)用電量同比下降8.8%，3月份降幅明顯收窄；第三產業(yè)用電量同比下降8.3%，信息傳輸/軟件和信息技術服務業(yè)用電量保持高速增長，增速達到27.0%。
按區(qū)域來看，一季度，東、中、西部和東北地區(qū)全社會用電量增速分別為-9.9%、-10.1%、0.2%、-0.7%。云南、新疆、內蒙古、甘肅、青海、吉林、黑龍江等7個省份用電量實現(xiàn)正增長。3月份，安徽、江西、江蘇、河南、浙江等5個省份用電量降幅均比2月收窄15個百分點以上。
中電聯(lián)預測，二季度電力消費增速將逐步回升，但當前國際疫情仍在蔓延，世界經濟下行風險加劇，進出口貿易仍面臨挑戰(zhàn)，是影響我國電力消費的不確定因素。
為保障能源電力安全穩(wěn)定供應，中電聯(lián)還在該報告中提出若干建議。其中之一，是緩解電力企業(yè)經營壓力。
中電聯(lián)稱，電力企業(yè)貫徹落實2018、2019年連續(xù)兩年下調一般工商業(yè)電價10%政策，并在今年落實階段性降低用電成本政策，在惠及電力用戶的同時也給經營帶來較大壓力，目前全國已有多家省級電網(wǎng)企業(yè)出現(xiàn)虧損。因此建議：在第二監(jiān)管周期輸配電價測算中，統(tǒng)籌平衡考慮電網(wǎng)企業(yè)執(zhí)行降價政策的影響，在后續(xù)省級電網(wǎng)第二監(jiān)管周期核價時多渠道籌集降價資金，降低電網(wǎng)企業(yè)虧損面；將復工復產的電力企業(yè)納入疫情期間融資支持范圍；支持電力企業(yè)發(fā)展供應鏈金融相關服務，針對新能源補貼不到位形成的資金缺口提供相應的融資產品，加快新能源企業(yè)資金周轉。
針對疫情影響新能源在建和擬建項目工期3個月以上的實際情況，中電聯(lián)建議對《關于完善風電上網(wǎng)電價政策的通知》中關于“陸上風電2020年底投產、海上風電2021年底投產”的時限要求延期6個月左右；同時對競價光伏、生物質發(fā)電適當放寬投產時限要求，為工程安全質量、投資效益提供必要保障。
|
