在西氣東輸一線投產(chǎn)八周年、二線即將全面建成投產(chǎn)之際，我國又一條陸上能源運輸大動脈西氣東輸三線工程16日在北京、新疆和福建三地同時開工。據(jù)悉，中石油將在目前的基礎上繼續(xù)規(guī)劃建設引進境外的天然氣，建設西氣東輸四線、五線等，四線工程可研報告已完成。
今年以來，發(fā)改委陸續(xù)批復多個重大項目建設，西氣東輸三線工程（西三線）便是其中之一。今年5月30日，中石油與寶鋼集團、全國社保基金、城市基礎設施產(chǎn)業(yè)投資基金簽約，擬設立合資公司進行管道建設。公開資料顯示，合資公司注冊資本625億元，中石油擬出資325億元，持股比例52％；全國社保基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、寶鋼集團各出資100億元，持股比例均為16％。產(chǎn)業(yè)投資基金由全國工商聯(lián)發(fā)起，各民間資本均可通過該平臺進入西三線等能源基礎設施領(lǐng)域。
這一工程建成后，西氣東輸、陜京管道和其他管道的骨干管網(wǎng)共同形成橫跨東西、縱貫南北、連通海外的天然氣管網(wǎng)。由此，資源多元、調(diào)度靈活的天然氣供應保障體系將形成。每年將為我國不斷增長的天然氣市場增加300億立方米天然氣供應，它將全面覆蓋全國31個省區(qū)市和香港特別行政區(qū)，為人民提供穩(wěn)定、清潔、優(yōu)質(zhì)、高效的天然氣資源，惠及上億人口。中石油董事長蔣潔敏表示，西氣東輸三線工程的建設對于完善我國油氣戰(zhàn)略通道、擴大海外天然氣引進規(guī)模、保障國家能源安全，對于調(diào)整優(yōu)化我國能源消費結(jié)構(gòu)、環(huán)保、促進節(jié)能減排、保障和改善民生，對于促進地方經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、帶動我國鋼鐵制造等相關(guān)行業(yè)升級、穩(wěn)定經(jīng)濟增長等方面，都具有重要意義。
天然氣在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比例提高一個百分點
我國于本世紀初啟動西氣東輸系統(tǒng)工程建設，拉動了國內(nèi)天然氣市場的迅猛發(fā)展。2004年，以新疆塔里木油田為主供氣源的西氣東輸一線投產(chǎn)，目前管道全線輸氣能力達每年170億立方米。引進中亞進口氣的西氣東輸二線是我國第一條引進境外天然氣的戰(zhàn)略通道，年輸氣量300億立方米，預計今年全線建成投產(chǎn)。
西氣東輸三線工程包括1條干線、8條支線，配套建設3座儲氣庫和1座液化天然氣應急調(diào)峰站。沿線經(jīng)新疆、甘肅、寧夏、陜西、河南、湖北、湖南、江西、福建和廣東10個省區(qū)，總長度為7378公里，設計年輸氣量300億立方米。工程計劃2015年全線貫通。中國石油大學能源戰(zhàn)略研究院常務副院長王震說，在西氣東輸一線和二線的基礎上，開工建設西氣東輸三線工程，對于我國更好地利用國際天然氣資源，改善能源結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有重要意義。
中國石油天然氣集團公司副總經(jīng)理廖永遠介紹說，西氣東輸三線主供氣源為每年250億立方米新增進口中亞天然氣，包括土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦各100億立方米天然氣，以及哈薩克斯坦生產(chǎn)的50億立方米天然氣，補充資源為新疆伊犁地區(qū)每年50億立方米煤制天然氣。目標市場為中南地區(qū)和東南沿海地區(qū)，通過現(xiàn)有管道也可向長三角和環(huán)渤海等地區(qū)供氣。據(jù)介紹，西氣東輸三線建成后，可使天然氣在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比例提高1%，每年可替代煤炭7680萬噸，減少二氧化碳排放1.3億噸、二氧化硫144萬噸、粉塵66萬噸、氮氧化物36萬噸。
國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家能源局局長劉鐵男說，今年我國天然氣消費量預計將達1500億立方米。近10年來，我國天然氣消費年均增長17%，但天然氣在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中占比僅為4.6%，比國際平均水平低20個百分點。我國新增天然氣需求目前主要靠進口滿足，預計今年進口氣占我國天然氣消費比重將達30%。250億立方米進口天然氣的引入，使得理順國內(nèi)天然氣價格更加緊迫。劉鐵男表示，我國將加快完善天然氣價格形成機制，促進天然氣產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
助推經(jīng)濟社會發(fā)展
西氣東輸三線工程建成后，將有效緩解中南和東南沿海各省天然氣供需緊張的矛盾，并有效提高我國天然氣供應調(diào)配靈活性、保障供氣安全。同時，還可深化我國與中亞國家的合作，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展，并為新疆煤制天然氣提供外運通道，帶動當?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和當?shù)刭Y源的轉(zhuǎn)化利用，促進新疆跨越式發(fā)展。
據(jù)介紹，西氣東輸三線工程建設優(yōu)先采用國產(chǎn)設備和材料，作為大功率壓縮機、大口徑閥門等長輸管道關(guān)鍵設備國產(chǎn)化的依托工程，將帶動鋼鐵、裝備、機械、電子、冶金等相關(guān)行業(yè)發(fā)展，對于穩(wěn)定經(jīng)濟增長、促進上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級將發(fā)揮重要作用。
引進社會和民營資本
西氣東輸三線工程總投資1250億元。與以往的重大工程不同，西氣東輸三線除中石油直接投資外，還首次引入社會資本和民營資本。其中，中國石油天然氣股份有限公司持股52%，全國社會保障基金理事會、城市基礎設施產(chǎn)業(yè)投資基金和寶鋼集團持股48%。
國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部部長馮飛說，西氣東輸三線引入民營資本和代表全民資本的全國社�；�，無疑是我國石油石化行業(yè)開放向前邁進的重要一步。但能否建立切實保護投資者利益的長效機制，值得關(guān)注。王震認為，多元化投資可以解決中石油現(xiàn)金流過度集中的問題，也符合長輸管道建設的國際慣例。從我國天然氣消費市場的增長潛力看，預計投資將獲得穩(wěn)定收益。
中石油集團董事長蔣潔敏表示，目前西氣東輸四線和五線正在規(guī)劃中。未來，我國將建成橫貫東西、縱貫南北、連接海外的天然氣管網(wǎng)。
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