只要不拿納稅人的錢去砸，“過剩”有利于在競(jìng)爭中促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
劉峰說，他們?cè)谄髽I(yè)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)于“產(chǎn)能過剩”，可謂幾家歡樂幾家愁。部分已經(jīng)進(jìn)入的企業(yè)挺高興——少一些未來的競(jìng)爭對(duì)手有什么不好；而一些站在門檻邊的企業(yè)則遭遇了信貸等瓶頸。
據(jù)悉，繼９月底《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》后，環(huán)保部、國土資源部等紛紛出臺(tái)文件，對(duì)多晶硅和風(fēng)電設(shè)備環(huán)保準(zhǔn)入和用地提出了更高的要求。
劉峰認(rèn)為，提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻等是必要的，但只要投資用的不是納稅人的錢，“過剩”有利于在競(jìng)爭中促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
“迄今為止，我看到的最好的風(fēng)電、太陽能等新能源產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告，不是哪個(gè)研究機(jī)構(gòu)的，而是匯豐銀行的，他們并不認(rèn)為不該給這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)投資。”劉峰說。
從總體上看，雖然我國在高純多晶硅制備技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)方面取得了突破性的進(jìn)展，但晶硅產(chǎn)業(yè)整體的制備工藝、關(guān)鍵核心設(shè)備目前仍依賴引進(jìn)，特別是大型節(jié)能還原爐技術(shù)，設(shè)備嚴(yán)重缺乏，主要依賴進(jìn)口。而我國對(duì)風(fēng)電設(shè)備核心技術(shù)的掌握程度也依然較低。除了幾個(gè)大的企業(yè)，最近兩年進(jìn)入市場(chǎng)的風(fēng)機(jī)整機(jī)企業(yè)，大部分是從國外引進(jìn)1.5兆瓦雙饋型風(fēng)機(jī)技術(shù)，其間曾出現(xiàn)過多家企業(yè)從同一家國外設(shè)計(jì)公司重復(fù)引進(jìn)技術(shù)的情況。
劉峰說，新興產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)生命周期的初期，本身就具有較大的不確定性。這種不確定性一方面來自其自身還沒有形成穩(wěn)定的盈利模式，另一方面來自于多種技術(shù)的競(jìng)爭和優(yōu)選。因此，短期的“產(chǎn)能過剩”會(huì)促使企業(yè)進(jìn)行差異化競(jìng)爭，有利于形成主流技術(shù)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使技術(shù)選擇進(jìn)一步向科技含量更高、效率更高、節(jié)能環(huán)保更優(yōu)的技術(shù)和產(chǎn)品集聚。同時(shí)，競(jìng)爭也將引起企業(yè)之間的并購，促使產(chǎn)業(yè)整合和提高集約度。
“創(chuàng)新不僅是技術(shù)問題，而且是復(fù)雜的科學(xué)、工程、經(jīng)濟(jì)要素和制度相互作用的過程。當(dāng)前，各國都在尋找可靠、安全、環(huán)保和可持續(xù)的能源供給途徑，新能源已成為全球競(jìng)爭的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。針對(duì)多晶硅、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)滯后、瓶頸約束比較嚴(yán)重的現(xiàn)象，我們不能收回前進(jìn)的步伐，而更應(yīng)該加速配套產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、準(zhǔn)入接入的制度和技術(shù)、管制制度等的完善與配套。以培育產(chǎn)業(yè)為主線，加快自主創(chuàng)新。把握規(guī)律，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)更好更快發(fā)展。”劉峰認(rèn)為。
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