由于技術(shù)的持續(xù)改進和突破，光伏產(chǎn)業(yè)正擺脫其高能耗、高污染的形象，展露出較大的發(fā)展?jié)摿ΑＶ袊夥a(chǎn)業(yè)在過去幾年經(jīng)歷了高速增長，但也存在諸如投資盲目、惡性競爭、創(chuàng)新不足等問題。隨著企業(yè)技術(shù)能力的不斷提升，國家必須及時對光伏產(chǎn)業(yè)進行政策引導(dǎo)和調(diào)整，防止其重蹈一些產(chǎn)業(yè)“暴生暴濫”的覆轍。
一、光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步加快，經(jīng)濟性持續(xù)改進
1、光伏技術(shù)進步較快，并孕育著新的技術(shù)突破
（1）多晶硅的轉(zhuǎn)化率和硅片的薄型化技術(shù)獲得持續(xù)突破。對目前占據(jù)光伏市場90%的晶體硅太陽電池來講，轉(zhuǎn)換效率的提高和硅片的薄型化是降低成本的主要途徑。從2004年以來，多晶硅電池的轉(zhuǎn)化效率從14.5%快速提高到16.5%，使太陽電池系統(tǒng)成本降低14%左右（見圖1）；硅片厚度從300um大幅度降低至170um，硅材料消耗從12kg/kw顯著降到8.5kg/kw，使硅材料成本降低30%左右。最新的實驗數(shù)據(jù)顯示，多晶硅太陽電池最高效率可達20.3%，單晶硅太陽電池最高效率可達24.7%。
（2）薄膜電池、背接觸電池、聚光太陽電池、帶有自動跟蹤的平板太陽電池系統(tǒng)等新技術(shù)大量出現(xiàn)，多元技術(shù)競爭的格局已經(jīng)形成。薄膜太陽電池是在廉價的玻璃、不銹鋼或塑料襯底上敷上厚度只有幾微米的感光材料制成。與厚度接近180—200微米的晶硅太陽電池相比，薄膜太陽電池厚度只有幾個微米，是前者的1%左右，可使太陽電池從2.5美元/Wp下降至1.2美元/Wp。目前薄膜太陽電池的轉(zhuǎn)換效率也有較大提升，商業(yè)化產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換效率已達到11%，實驗室的最高效率可達19.9%。薄膜電池已進入實用化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段。背接觸電池技術(shù)也已經(jīng)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)化程度，轉(zhuǎn)換效率可達到20%，目前實驗室最高效率可達到26.8%。聚光太陽電池通過聚光器而使較大面積的陽光會聚在一個較小的范圍內(nèi)，形成“焦斑”或“焦帶”，將太陽電池置于這種“焦斑”或“焦帶”上，增加光強，克服太陽輻射能流密度低的缺陷，從而獲得更多的電能輸出，其實驗室轉(zhuǎn)換效率最高可達40.7%，雖然還需進一步解決經(jīng)濟性等問題，預(yù)測不久也將進入產(chǎn)業(yè)化階段。帶有自動跟蹤的平板太陽電池系統(tǒng)是基于現(xiàn)有的單晶硅或多晶硅電池，通過自動跟蹤技術(shù)使電池始終對準(zhǔn)太陽，可提高系統(tǒng)的發(fā)電量達20%—50%。自動跟蹤的平板太陽電池系統(tǒng)很有可能成為未來光伏發(fā)電系統(tǒng)的主流。
2、光伏產(chǎn)品的成本下降速度超出預(yù)期，加快了大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的步伐
在技術(shù)進步、應(yīng)用規(guī)模擴大和原材料價格下降等多重因素作用下，光伏發(fā)電的成本呈逐年快速下降趨勢。目前占光伏組件總成本近40%的多晶硅價格，已由2006年的250美元/kg下降到2008年的140美元/kg，光伏發(fā)電的成本下降到2.3—1.7元/KWh，且還有很大的下降空間。這種下降速度遠遠超出了當(dāng)年眾多學(xué)術(shù)機構(gòu)和投資者的預(yù)期。目前國際上一些權(quán)威機構(gòu)對未來光伏發(fā)電成本的預(yù)測都持很樂觀的態(tài)度，其中最為樂觀的預(yù)測認為，到2015年光伏發(fā)電的成本會降到1.0—0.7元/KWh，也就是說再用五年左右的時間就可實現(xiàn)光伏發(fā)電成本達到傳統(tǒng)電力的水平。中國的尚德、天合等光伏企業(yè)更是提出只用三年左右時間實現(xiàn)光伏發(fā)電成本下降到 1.0 元/KW h。
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