在“因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益”的總政策下，我國新頒布的能源和環保法規中，不僅提出了減少能源使用過程中對環境的污染和破壞，并提出可再生能源發展的要求，把開發和推廣可再生能源技術列為實施可持續發展戰略的重要措施之一，出臺了一系列發展新能源和可再生能源的綱領性文件。
該時期的能源政策可以成為轉變中的能源政策，突出特點有三個：一是能源政策有計劃向市場過渡；二是鼓勵投資主體及能源結構多元化；三是可再生能源政策與可持續發展戰略相結合，成為我國長期發展戰略的重要組成部分。
2.4 新世紀中國的能源政策
進入21世紀以后，本來己經得到初步緩解的中國能源供應再次成為了國民經濟發展的瓶頸。能源問題接連出現電力供應不足、能源開采與使用過程中造成了嚴重的污染、石油對外依賴程度不斷提高，其供應面臨著無法保障的威脅等等。盡管這與中國能源人均占有量少，能源資源結構中以煤炭為主的自然察賦有關，但很明顯的是能源問題成為了社會可持續發展戰略的重要障礙。盡管如此建國以來中國能源工業取得的巨大成就是應當給予充分肯定的，特別是20世紀80年代以來，中國通過較小的能源消費增長，保證了國民經濟的快速發展，這是中國產業結構從重工業化方向進行轉變的必經階段。但中國在21世紀的發展中，不僅面臨著經濟增長和人民生活質量提高而產生的更高能耗的要求，也面臨著環境保護的重要責任；能源供應安全問題更加突出，能源消費結構與使用安全的矛盾擴大，石油進口依存度和供應風險加大。因此，十五期間的我國能源政策是保障能源安全，優化能源結構，提高能源效率，保護生態環境，繼續擴大開放，加快西部開發�！拔鳉鈻|輸”和“西電東送”是這個時期的兩大重要能源工程，煤炭清潔利用技術逐步得到重視。
要可持續，就要節約，要多元化，要以更加長遠的眼光規劃未來。隨著全球能源形勢的深刻演變，我國“十一五”時期的能源政策進行了適當調整：堅持節約優先、立足國內、多元發展、依靠科技、保護環境、加強國際互利合作，努力構筑穩定、經濟、清潔、安全的能源供應體系，以能源的可持續發展支持經濟社會的可持續發展。為了規范并推動我國可再生能源建設的發展，我國進一步完善了能源政策體系，《中華人民共和國可再生能源法》頒布實施，可再生能源被列為“十一五”期間能源建設重點之一。在《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》中明確提出要推進能源結構多元化，增加能源供應；在提高油氣開發利用極水電技術水平的同時，大力發展核能技術，形成核電系統技術自主開發能力；風能，太陽能、生物質能等可再生能源技術取得突破并實現規�；瘧�。
在黨的十七大報告中，能源受到前所未有的重視，在報告中有3大塊6處12次提到能源。在全面實現建設小康社會的新要求中提到“循環經濟形成較大規模，可再生能源比重顯著上升”、 在促進國民經濟又好又快發展中要求“發展清潔能源和可再生能源，保護土地和水資源，建設科學合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率”，可再生能源建設的發展被提到重要議事日程。
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