上世紀(jì)70年代中期以來，“合同能源管理”這種節(jié)能新機(jī)制的出現(xiàn)和基于“合同能源管理”機(jī)制運(yùn)作的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”的迅速發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)了北美、歐洲等發(fā)達(dá)國家全社會(huì)節(jié)能項(xiàng)目的加速普遍實(shí)施。“合同能源管理”使這些國家的節(jié)能項(xiàng)目推廣獲得了前所未有的迅速發(fā)展。
國際性的調(diào)查研究表明，包括美國的幾十個(gè)國家都有節(jié)能服務(wù)公司的活動(dòng)。學(xué)者普遍認(rèn)為，能源市場(chǎng)放松管制和私有化程度將對(duì)能源服務(wù)機(jī)制產(chǎn)生很大影響，在一些國家中已產(chǎn)生重大影響，例如，奧地利、德國和英國。中東歐能源契約技術(shù)情報(bào)研究所認(rèn)為，中西歐公共領(lǐng)域的現(xiàn)存節(jié)能潛力非常大，中西歐國家中有許多因素影響合同能源管理進(jìn)展。
中國實(shí)施合同能源管理機(jī)制的主要障礙
目前，中國實(shí)施合同能源管理機(jī)制的主要障礙在于，能源管理公司的性質(zhì)定位問題和對(duì)能源管理機(jī)制觀念的接受。有專家經(jīng)分析認(rèn)為中國合同能源管理發(fā)展所面臨的主要問題是：
一是對(duì)合同能源管理模式了解不夠。
二是新興和潛在的節(jié)能服務(wù)公司不具備該機(jī)制所要求的能力和缺乏融資渠道。
還有專家做了更具體的案例分析，認(rèn)為合同能源管理在實(shí)施過程還將出現(xiàn)一些技術(shù)問題，包括測(cè)算、計(jì)量和回款問題。
總的來說，節(jié)能服務(wù)公司目前所面臨的障礙主要是：項(xiàng)目開發(fā)周期長(zhǎng)，近期獲利能力差，節(jié)能服務(wù)公司負(fù)債率高，項(xiàng)目融資困難。當(dāng)然，企業(yè)或業(yè)主的傳統(tǒng)思維方式影響著合同能源管理業(yè)務(wù)的發(fā)展。電力行業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于前沿的企業(yè)思維方式，電力相關(guān)的融資比較容易和整體企業(yè)實(shí)力較強(qiáng)。
當(dāng)然，成功的節(jié)能減排機(jī)制要求中國學(xué)者和電力行業(yè)的節(jié)能減排的實(shí)踐者進(jìn)一步研究探討，提出微觀的實(shí)用方案和宏觀的機(jī)制改革措施，建立既照顧到現(xiàn)有國情的短期措施，又能適用于將來的長(zhǎng)期有效的節(jié)能減排機(jī)制。
深入專題了解：合同能源管理的優(yōu)勢(shì)和難局
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