中國(guó)“十一五”規(guī)劃倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最重要一環(huán)就是鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)可循環(huán)再生的新能源，而太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、垃圾發(fā)電是公認(rèn)的三大清潔新能源。其中垃圾發(fā)電的綜合效應(yīng)最為突出。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)大中城市年產(chǎn)垃圾１億噸，并以每年８％的速度遞增，垃圾堆存量高達(dá)６６億噸，侵占了５億多平方米土地，近２００座城市已無(wú)適合場(chǎng)所堆放垃圾，且垃圾中的有害有毒物質(zhì)還滲透到地下和河流中，帶來(lái)不容忽視的隱性危害。而研究發(fā)現(xiàn)，生活垃圾絕大部分是有機(jī)物，２噸垃圾燃燒所產(chǎn)生的熱量，相當(dāng)于１噸煤燃燒的能量，可轉(zhuǎn)化為電能和制成管道煤氣。全國(guó)城市每年因垃圾造成的損失近３００億元（運(yùn)輸費(fèi)、處理費(fèi)等），而將其綜合利用卻能創(chuàng)造２５００億元以上的效益。
服務(wù)奧運(yùn)的垃圾發(fā)電廠模型
目前垃圾發(fā)電行業(yè)在中國(guó)已經(jīng)遍地開(kāi)花，但業(yè)內(nèi)人士卻對(duì)垃圾發(fā)電行業(yè)的前途充滿憂慮。
“政績(jī)”利益雙驅(qū)動(dòng)
近年來(lái)，隨著中央政府對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)和宣傳力度的加大以及城市土地價(jià)格的攀升，與興建垃圾填埋場(chǎng)相比，中國(guó)地方政府更愿意建設(shè)垃圾發(fā)電這樣循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“政績(jī)工程”。據(jù)了解，目前中國(guó)已有２８?jìng)�(gè)省、市和自治區(qū)的大中小城市建成了垃圾發(fā)電廠。
浙江省和廣東省的垃圾發(fā)電廠發(fā)展較快。截止到２００５年底，兩省垃圾發(fā)電廠裝機(jī)容量２８．８萬(wàn)千瓦，占全國(guó)三分之二左右。浙江省投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)的垃圾發(fā)電廠１２家，總裝機(jī)容量１１．６萬(wàn)千瓦，其中，垃圾焚燒發(fā)電廠１１座，總裝機(jī)容量１１．４萬(wàn)千瓦，垃圾填埋氣發(fā)電廠１家，裝機(jī)容量０．１９４萬(wàn)千瓦，垃圾發(fā)電占垃圾處理量的２７％。廣東省建成的垃圾發(fā)電廠１６座，總裝機(jī)容量約１７．２萬(wàn)千瓦，其中，垃圾焚燒發(fā)電廠１５座，總裝機(jī)容量１１．６萬(wàn)千瓦，垃圾填埋氣發(fā)電廠１座，裝機(jī)容量０．２５９６萬(wàn)千瓦。
有關(guān)專家預(yù)計(jì)，到２０２０年我國(guó)將新增垃圾發(fā)電裝機(jī)容量３３０萬(wàn)千瓦左右，按每千瓦４５００元的設(shè)備造價(jià)計(jì)算，中國(guó)垃圾發(fā)電市場(chǎng)容量為１４９億元人民幣。許多民營(yíng)企業(yè)也十分看好垃圾發(fā)電行業(yè)。浙江廣東兩省垃圾發(fā)電廠在管理體制上大致有三種模式。一是政府投資建設(shè)，事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)；二是政府投資建設(shè)，招標(biāo)或委托企業(yè)運(yùn)營(yíng)；三是由企業(yè)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。浙、粵兩省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，采用后兩種方式建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的垃圾電廠較多，在建或規(guī)劃項(xiàng)目基本上采用后兩種方式。
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