引進(jìn)國(guó)際專(zhuān)業(yè)節(jié)能服務(wù)公司，積極探索合同能源管理這一國(guó)際流行的節(jié)能融資和服務(wù)模式，這是省政府提出的一個(gè)節(jié)能降耗新思維
不久前，省政府將三次產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗的指標(biāo)一一具體分解至全省各市。這其中，引進(jìn)國(guó)際較大的專(zhuān)業(yè)節(jié)能服務(wù)公司，以安泰電機(jī)變頻調(diào)速和東輝干熄焦等項(xiàng)目為試點(diǎn)，積極探索合同能源管理這一有效的節(jié)能融資和服務(wù)模式，堪稱一大亮點(diǎn)，其前景被山西省節(jié)能領(lǐng)域的專(zhuān)家、學(xué)者普遍看好。
專(zhuān)家們認(rèn)為，引入合同能源管理手段，是省政府提出的一個(gè)十分重要、意義重大的節(jié)能降耗新思維。隨著這一國(guó)際流行的市場(chǎng)化節(jié)能融資、服務(wù)機(jī)制在山西省的深入推廣，必將有效化解企業(yè)節(jié)能投資的風(fēng)險(xiǎn)，極大地調(diào)動(dòng)起企業(yè)采用節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的積極性，從而有力助推山西省的節(jié)能降耗工作躍上一個(gè)新水平。
合同能源管理使企業(yè)節(jié)能實(shí)現(xiàn) “零投入”“零風(fēng)險(xiǎn)”
合同能源管理機(jī)制上世紀(jì)70年代中期誕生于西方國(guó)家。其基本的運(yùn)作模式是：在政府的積極鼓勵(lì)和大力扶持下，發(fā)展起一批專(zhuān)門(mén)從事節(jié)能服務(wù)的商業(yè)公司。這類(lèi)公司與有著節(jié)能改造需求的企業(yè)簽訂一個(gè)“能源服務(wù)合同”后，由它們來(lái)為用戶的節(jié)能改造項(xiàng)目進(jìn)行投資，并向用戶提供能源效率審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購(gòu)、施工、監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)、節(jié)能項(xiàng)目運(yùn)行管理等“一條龍”式的服務(wù)。在“能源服務(wù)合同”期限內(nèi)，該節(jié)能服務(wù)公司與用戶按照雙方事先在合同中的約定，共同分享節(jié)能效益，并由此收回項(xiàng)目投資并獲取合理的利潤(rùn)。合同結(jié)束后，所有的節(jié)能設(shè)備和節(jié)能效益全部歸用戶所有。
省節(jié)能監(jiān)測(cè)中心技術(shù)科的一名負(fù)責(zé)人告訴記者，工業(yè)耗能是資源、能源消耗的“大戶”，也是潛力巨大的節(jié)能領(lǐng)域之一。但他們?cè)谂c企業(yè)打交道的過(guò)程中注意到，不少企業(yè)盡管也有心加大節(jié)能降耗的力度，但面對(duì)投資不菲的節(jié)能新技術(shù)和節(jié)能新產(chǎn)品，往往被資金卡住了 “脖子”。另一方面，絕大多數(shù)企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)的節(jié)能技術(shù)人員和管理人員，依靠自身的力量涉足這一陌生領(lǐng)域，存在著諸多難以克服的困難，可謂有心無(wú)力。
“采用合同能源管理機(jī)制后，節(jié)能融資、管理、服務(wù)等均由專(zhuān)業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司來(lái)完成，企業(yè)無(wú)需投資，不用配備一批專(zhuān)業(yè)人員，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，何樂(lè)而不為？這自然會(huì)大大調(diào)動(dòng)起企業(yè)采用節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的熱情。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
合同能源管理在山西省尚屬“星星之火”
經(jīng)過(guò)30余年的發(fā)展，合同能源管理機(jī)制在美國(guó)、加拿大等西方國(guó)家已趨于完善，深受企業(yè)歡迎，節(jié)能管理和服務(wù)業(yè)在這些國(guó)家堪稱是一個(gè)陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)。我國(guó)于上世紀(jì)90年代中后期引進(jìn)這一新機(jī)制。目前，北京、遼寧、山東等省市先后成立了數(shù)家專(zhuān)業(yè)節(jié)能服務(wù)公司，已做的業(yè)務(wù)涉及工業(yè)鍋爐節(jié)能改造、蒸汽管網(wǎng)節(jié)能改造、工業(yè)余能回收利用等方面，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。2005年，國(guó)家發(fā)改委決定在全國(guó)組織實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程，作為一種重要的節(jié)能保障機(jī)制，合同能源管理被明確要求予以大力推行。
就山西而言，據(jù)記者了解，山西省目前尚未組建起一家通過(guò)合同能源管理這一形式來(lái)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范的專(zhuān)業(yè)節(jié)能服務(wù)公司。近年來(lái)，山西省的個(gè)別企業(yè)在一些節(jié)能項(xiàng)目上倒是也引入了合同能源管理，但均系本土企業(yè)與外地專(zhuān)業(yè)節(jié)能服務(wù)公司之間的“聯(lián)姻”，且所涉項(xiàng)目不多、所涉資金額也不大，遠(yuǎn)未形成規(guī)模。
但盡管如此，引進(jìn)合同能源管理機(jī)制的這些企業(yè)已經(jīng)普遍嘗到了“甜頭”。2005年4月，太原新凱紡織印染有限公司采用合同能源管理機(jī)制對(duì)生產(chǎn)車(chē)間的燈具進(jìn)行了節(jié)能改造，從方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目投資、燈具采購(gòu)、設(shè)備安裝，包括一段時(shí)期內(nèi)的運(yùn)行維護(hù)等，都由北京一家專(zhuān)業(yè)化節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)包攬。公司沒(méi)有掏一分錢(qián)，也沒(méi)操太多的心，就圓滿完成了整個(gè)改造。原4000余只雙管熒光燈更換為照明效果與之相當(dāng)?shù)?355只一體化自鎮(zhèn)流直管熒光燈后，綜合考慮節(jié)電、減少燈管使用量和損耗量等，該公司可年節(jié)約費(fèi)用40余萬(wàn)元，節(jié)能效益顯著。
讓合同能源管理在山西盡快成“燎原之勢(shì)”
推行合同能源管理，讓其盡快在山西由“星星之火”燃成“燎原之勢(shì)”，對(duì)于助推更多企業(yè)自覺(jué)、自愿地走上節(jié)能之路無(wú)疑意義重大。采訪中，專(zhuān)家指出，合同能源管理“登陸”山西時(shí)間不長(zhǎng)，不要說(shuō)在一般群眾中鮮為人知，就是不少企業(yè)家也往往會(huì)發(fā)出驚嘆：“還有這樣 ‘天上掉餡餅’的好事？！這類(lèi)公司不是騙人的吧？”因此，首先要加大宣傳力度，使社會(huì)各界特別是企業(yè)界人士對(duì)合同能源管理從認(rèn)識(shí)到理解，而后才有可能積極引進(jìn)。
山西省至今還沒(méi)有一家通過(guò)合同能源管理形式來(lái)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范的專(zhuān)業(yè)節(jié)能服務(wù)公司。省政府此次確定的安泰電機(jī)變頻調(diào)速和東輝干熄焦等試點(diǎn)項(xiàng)目，也是引進(jìn)國(guó)際較大的專(zhuān)業(yè)節(jié)能服務(wù)公司來(lái)做的。對(duì)此，有關(guān)專(zhuān)家強(qiáng)調(diào)，山西省推行合同能源管理不能只依靠外力，更應(yīng)下大力氣，加快本土專(zhuān)業(yè)節(jié)能服務(wù)公司的建設(shè)步伐。他們建言，根據(jù)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)，盡管這些節(jié)能服務(wù)公司是以盈利為目的的企業(yè)，但利國(guó)利民，為此，政府應(yīng)從政策、資金等各個(gè)方面加大扶持力度，積極幫助其盡快在山西省從無(wú)到小，由小而大，做強(qiáng)做精。
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