2012年，交通運輸行業深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨中央、國務院節能減排工作戰略部署，將交通運輸節能減排作為加快推進交通運輸現代化、加快轉變交通運輸發展方式的重要抓手，統籌規劃，重點推進，加強領導，明確責任，積極創新，廣泛宣傳，大力推進低碳交通運輸體系建設，持續開展交通運輸節能減排試點示范活動，充分發揮各方面、各層次節能減排政策疊加優勢，不斷提高行業節能減排監管能力和服務水平，交通運輸節能減排工作取得了明顯成效。
據測算，2012年，交通運輸行業節能420萬噸標準煤，減排917萬噸CO2，其中公路運輸節能284萬噸標準煤，減排616萬噸CO2;水路運輸節能128萬噸標準煤，減排288萬噸CO2;港口節能約8萬噸標準煤，減排13萬噸CO2。與2011年相比，營運車輛單位運輸周轉量能耗下降0.8%，營運船舶單位運輸周轉量能耗下降2.3%，港口綜合單耗下降2.2%。
一、強化政府主導，全面落實節能減排工作部署
充分發揮政府在推進節能減排工作中的主導作用，不斷加強組織力度，持續提升管理效能，統籌安排重點工作，堅決落實目標責任，全面部署交通運輸節能減排工作。一是，先后三次召開部節能減排工作領導小組會議，研究討論落實國務院節能減排工作部署的部內分工方案、低碳交通運輸體系建設城市試點等行業節能減排工作重大問題，安排推進2012年度行業節能減排重點工作。二是，印發了《關于貫徹落實公路水路交通運輸行業落實國務院“十二五”節能減排綜合性工作方案的實施意見的部門分工方案的通知》，將國務院對交通運輸行業“十二五”期節能減排工作的要求落到實處，明確了部門責任，加大了推進力度。三是，制定了《交通運輸行業應對氣候變化行動方案》，印發了《交通運輸行業“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，統籌安排交通運輸行業“十二五”期控制溫室氣體排放和應對氣候變化重點工作。
按照全國交通運輸工作會議精神，各級交通運輸主管部門和企事業單位認真貫徹落實行業節能減排工作部署，結合實際，因地制宜，大力推進交通運輸節能減排，初步形成了政府部門發揮主導作用，企事業單位積極行動，全員廣泛參與，全行業共同推進的有效工作機制和良好局面。
二、突出試點先行，深入推進交通運輸低碳發展
新時期交通運輸發展和“十二五”發展規劃提出了建設現代交通運輸體系的總目標，明確了深入推進低碳交通運輸體系建設，加快交通運輸低碳發展步伐是交通運輸節能減排工作的重點任務。一是，繼續指導天津等第一批10個低碳交通運輸體系建設試點城市落實試點實施方案，按計劃推進試點項目實施，組織開展經驗總結交流，不斷積累交通運輸低碳發展實踐經驗。二是，進一步選定北京、昆明、西安、寧波、廣州、沈陽、哈爾濱、淮安、煙臺、海口、成都、青島、株洲、蚌埠、十堰、濟源等16個城市作為第二批試點城市，完成了實施方案的評審、調整和批復。三是，繼續深化低碳交通運輸體系研究。取得了“交通運輸行業碳排放統計監測及低碳政策研究”的初步成果，論證確定開展低碳交通運輸體系建設、低碳交通城市、低碳港口、低碳港口航道建設、低碳公路建設等評價指標體系研究。
三、完善政策措施，持續加大重點領域支持力度
進一步調整優化交通運輸節能減排重點支持領域，創新交通運輸節能減排項目管理模式，不斷加大對交通運輸節能減排重點領域的政策支持力度。一是，研究確定了交通運輸節能減排優先支持范圍和領域，完善了交通運輸節能減排專項資金支持項目的激勵機制，研究制定了專項資金績效調查方案并組織開展了初步調查。二是，組織開展了2012年度專項資金支持項目申請和審核工作，部財務司加大專項資金支持，對兩批280個項目給予“以獎代補”，資金額為42965萬元，所形成的年節能量為15.8萬噸標準煤，替代燃料26.2萬噸標準油，減少二氧化碳排放69.9萬噸。三是，組織開展了“營運船舶和施工船舶節能技術應用”類項目的第三方審核，認定了23家交通運輸節能減排第三方審核機構。四是，評審并批復實施了南昌市“低碳交通城市”區域性項目管理試點和連云港港“低碳港口”主題性項目管理試點。五是，提出了交通運輸節能減排統計監測考核、低碳交通運輸體系評價指標、交通運輸行業二氧化碳排放預測及減排政策等3個方面15項交通運輸節能減排能力建設項目，2012年對其中9個項目予以了支持。六是，進一步加強了交通運輸節能減排項目管理制度建設，發布了《交通運輸節能減排第三方審核機構認定暫行辦法》、《交通運輸節能減排專項資金支持區域性、主題性項目實施細則(試行)》、《交通運輸節能減排能力建設項目管理辦法(試行)》等配套文件。
四、深化千企行動，充分發揮交通企業主體作用
兩年來，“車、船、路、港”千家企業低碳交通運輸專項行動在增強企業節能減排意識，提高企業節能減排水平，發揮先進企業在行業節能減排工作中的示范效應等方面，發揮了重要作用，企業在節能減排工作中的主體地位得到強化，專項行動取得階段性成效。2012年，專項行動得到繼續深化：一是，在營運車輛方面：繼續嚴格實行營運車輛燃料消耗量準入制度;甩掛運輸試點工作取得明顯進展;聯合中國海員建設工會全國委員會在全國道路客運行業共同開展了節能減排達標競賽活動。二是，在營運船舶方面：發布了《關于內河運輸船舶標準船型指標體系的公告》;發布了營運船舶燃料消耗量和CO2排放限值標準，要求新建船舶須滿足標準要求，并配有能效管理手冊;繼續推進以天然氣為燃料的內河運輸船舶試點;繼續推廣內河船舶免停靠報港信息服務系統、靠港船舶使用岸電技術應用。三是，在公路方面：進一步推進ETC聯網工程，截至2012年底，全國已開通ETC省份達24個，建成ETC專用車道3708條，ETC用戶460萬;部公路局組織開展高速公路運營節能技術應用示范工程，推進路面材料再生利用技術和可再生能源的應用。四是，在港口方面：繼續推進輪胎式集裝箱門式起重機“油改電”技術和港口機械節能運行控制技術應用，采用信息化技術優化港口組織調度，開展原油碼頭油氣回收試點等。
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