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謝功平:水泥余熱發(fā)電支付系統(tǒng)備用費(fèi)合理乎?
來(lái)源:中國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間:2012-12-30 18:16:37 用手機(jī)瀏覽

  而且無(wú)論何種模式的余熱利用發(fā)電系統(tǒng)相對(duì)于外部常規(guī)供配電網(wǎng)絕大多數(shù)采取"并網(wǎng)不上網(wǎng)"的并網(wǎng)運(yùn)行方式,一般意義上的所謂并網(wǎng)運(yùn)行是指發(fā)電機(jī)組在正常運(yùn)行狀態(tài)下,與外部常規(guī)配電網(wǎng)在主回路上存在電氣連接,連接點(diǎn)一般稱(chēng)為"公共連接點(diǎn)"(簡(jiǎn)稱(chēng)PCC).電氣連接包括電纜直接連接、經(jīng)過(guò)變壓器連接、經(jīng)過(guò)逆變器連接等方式.在我國(guó),目前并網(wǎng)運(yùn)行按照電能功率交換方式可分為普通并網(wǎng)和并網(wǎng)不上網(wǎng)2種.前者發(fā)電機(jī)組可以向外部電網(wǎng)輸送多余電能功率,而后者則嚴(yán)格禁止發(fā)電機(jī)組的電能功率外送,即PCC處功率流向只能是從外部電網(wǎng)流向電力用戶(hù) ,而水泥余熱利用發(fā)電系統(tǒng)的"并網(wǎng)不上網(wǎng)" 實(shí)質(zhì)上是一種"內(nèi)部并網(wǎng)",純粹技術(shù)上的并網(wǎng)連接點(diǎn)(PCC)也都在水泥企業(yè)的內(nèi)部供配電網(wǎng)線路上通過(guò)電纜直接連接,與外部電網(wǎng)(電力部門(mén)的)都有空間上的一定距離,技術(shù)上的"外部常規(guī)供配電網(wǎng)"實(shí)際上就是水泥企業(yè)的內(nèi)部常規(guī)供配電網(wǎng),其所發(fā)電量由水泥工廠全部自用,即所發(fā)電能并不傳輸?shù)诫娏Σ块T(mén)管理的外部電網(wǎng)使用,并且水泥行業(yè)一般地處城市偏遠(yuǎn)地區(qū),其配套余熱利用發(fā)電系統(tǒng)的發(fā)電機(jī)組均是布置在水泥工廠內(nèi)部,發(fā)電機(jī)組容量占水泥工廠全廠總變壓器容量的比例一般不超過(guò)25%,說(shuō)明其內(nèi)部并網(wǎng)對(duì)外部電網(wǎng)的影響是很小的,理論上和實(shí)踐上也都充分證明了這一點(diǎn)。

  通俗一點(diǎn)講,"并網(wǎng)"也可理解為技術(shù)方面,一般指的是"設(shè)備",是發(fā)電機(jī)及發(fā)電設(shè)備與電力系統(tǒng)間存在物理連接。"上網(wǎng)"則是市場(chǎng)交易方面,一般指的是"電",是電能,電量要通過(guò)電力系統(tǒng)向用戶(hù)傳送及銷(xiāo)售。……既然水泥余熱利用發(fā)電系統(tǒng)的并網(wǎng)純粹技術(shù)上的并網(wǎng)連接點(diǎn)(PCC)都在水泥企業(yè)的內(nèi)部供配電網(wǎng)線路上,并網(wǎng)對(duì)象并不是真正意義上的電力部門(mén)管理的外部常規(guī)供配電網(wǎng),而是水泥企業(yè)的內(nèi)部供配電網(wǎng),與外部電力部門(mén)也沒(méi)有上網(wǎng)返售電能的交易,……水泥余熱利用發(fā)電系統(tǒng)如果要以"并網(wǎng)不上網(wǎng)"的方式進(jìn)行"內(nèi)部并網(wǎng)"發(fā)電,從技術(shù)角度講,水泥余熱利用發(fā)電機(jī)組完全可以被看做一臺(tái)功率較大的"特殊用電設(shè)備",從電力部門(mén)電網(wǎng)電力負(fù)荷來(lái)看,余熱發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電只是相當(dāng)于一臺(tái)較大功率電動(dòng)機(jī)停機(jī)了,即水泥企業(yè)在線用電負(fù)荷減少,余熱發(fā)電機(jī)組不發(fā)電或解列,只是相當(dāng)于一臺(tái)較大功率電動(dòng)機(jī)開(kāi)機(jī)了,即水泥企業(yè)在線用電負(fù)荷增加,并且現(xiàn)在都采用了技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、精度高的現(xiàn)代同步指示裝置和自動(dòng)化并聯(lián)裝置進(jìn)行并網(wǎng)操作,再加上各種保護(hù)技術(shù)和保護(hù)設(shè)備的進(jìn)步,從安全及技術(shù)角度講,對(duì)電力部門(mén)管轄的外部電網(wǎng)影響和普通大功率用電設(shè)備的并網(wǎng)通電開(kāi)停機(jī)沒(méi)有太大異同,不會(huì)給電力部門(mén)的外部電網(wǎng)的正常運(yùn)行帶來(lái)新的威脅,可以說(shuō)水泥工業(yè)配套余熱發(fā)電系統(tǒng)在這方面設(shè)計(jì)得已經(jīng)非常先進(jìn)可靠、完美了,國(guó)內(nèi)還從未見(jiàn)到因水泥企業(yè)的余熱發(fā)電系統(tǒng)的故障影響到電力行業(yè)的外部電網(wǎng)安全的報(bào)道。

  因此本著"公平公正"及"實(shí)事求是"的原則,水泥余熱利用發(fā)電系統(tǒng)的"內(nèi)部并網(wǎng)"發(fā)電問(wèn)題,已經(jīng)沒(méi)有必要還需專(zhuān)門(mén)獲得沒(méi)有一點(diǎn)產(chǎn)權(quán)聯(lián)系的電力部門(mén)同意,電力部門(mén)要樹(shù)立水泥企業(yè)是其用電客戶(hù)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念,加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),水泥企業(yè)與電力行業(yè)簽訂根據(jù)余熱發(fā)電系統(tǒng)裝機(jī)容量或?qū)嶋H發(fā)電量的多少交納極不合理的"上網(wǎng)費(fèi)、并網(wǎng)費(fèi)或管理費(fèi)"或"系統(tǒng)備用費(fèi)"等不公平內(nèi)容并網(wǎng)協(xié)議已經(jīng)是屬于不合時(shí)宜的行為,也不符合國(guó)家科學(xué)發(fā)展觀的構(gòu)想!與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)該盡快組織業(yè)內(nèi)專(zhuān)家對(duì)此進(jìn)行專(zhuān)題研究與探討,加速公平立法,為利國(guó)利民的水泥工業(yè)余熱利用發(fā)電系統(tǒng)并網(wǎng)保駕護(hù)航。”

  綜上所述,無(wú)論“備用容量”還是"系統(tǒng)備用費(fèi)",都是應(yīng)該是基于電的不可大容量?jī)?chǔ)存性、用電負(fù)荷的波浪性峰谷特性,存在無(wú)法回避的“電全局性不夠用”及“短時(shí)間不夠用”,為最大可能滿(mǎn)足用電用戶(hù)需求而讓發(fā)電廠、發(fā)電企業(yè)(發(fā)電機(jī)組)保留一定的備用容量提出的,廣大擁有水泥窯低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)的水泥企業(yè)乃至鋼鐵、玻璃、化工等其他行業(yè)的企業(yè)依然向無(wú)一點(diǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的電網(wǎng)企業(yè)支付“系統(tǒng)備用費(fèi)”是不公平的,更是不合理的,筆者在此強(qiáng)烈呼吁國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)南方電網(wǎng)等電網(wǎng)企業(yè)像支持分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目一樣支持各行業(yè)余熱發(fā)電系統(tǒng)項(xiàng)目,已有消息稱(chēng):2012年11月1日開(kāi)始,電網(wǎng)企業(yè)為分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目業(yè)主提供接入系統(tǒng)方案制訂、并網(wǎng)檢測(cè)、調(diào)試等全過(guò)程服務(wù),不收取費(fèi)用。與此同時(shí),全額收購(gòu)富余電力,免收“系統(tǒng)備用費(fèi)”,另外強(qiáng)烈建議借鑒學(xué)習(xí)國(guó)外近年來(lái)發(fā)展較快的分布式能源系統(tǒng)的思想和經(jīng)驗(yàn),完全可以把水泥余熱利用發(fā)電系統(tǒng)看作是直接安置在用戶(hù)近旁的分布式發(fā)電裝置(Distributed Generation,簡(jiǎn)稱(chēng)DG),這里的用戶(hù)就是水泥工廠自身,揚(yáng)長(zhǎng)避短,和諧科學(xué)發(fā)展。日本的經(jīng)驗(yàn)是分布能源系統(tǒng)的發(fā)電容量最好在25%-35%之間,不足部分由電網(wǎng)補(bǔ)充,友好供電,相互依存。……希望國(guó)家電監(jiān)會(huì)多聽(tīng)聽(tīng)廣大用電用戶(hù)的呼聲,盡快修改《意見(jiàn)》,取消支付"系統(tǒng)備用費(fèi)"一說(shuō),為國(guó)家節(jié)能減排做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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