有關(guān)資料還顯示：相關(guān)電網(wǎng)調(diào)度規(guī)定也對(duì)發(fā)電機(jī)的備用狀態(tài)進(jìn)行了如下定義：1、旋轉(zhuǎn)備用：特指運(yùn)行正常的發(fā)電機(jī)組維持額定轉(zhuǎn)速，隨時(shí)可以并網(wǎng)，或者已并網(wǎng)運(yùn)行僅帶一部分負(fù)荷，隨時(shí)可以增加出力至額定的發(fā)電機(jī)組。2、停機(jī)備用：指發(fā)電機(jī)組與電網(wǎng)解列并停止運(yùn)行，機(jī)組處于完好狀態(tài)，隨時(shí)可以啟動(dòng)并網(wǎng)，投入運(yùn)行。3、提門(mén)備用：指水力發(fā)電機(jī)組與電網(wǎng)解列并停止運(yùn)行，機(jī)組處于完好狀態(tài)，機(jī)組進(jìn)水口工作閘門(mén)在開(kāi)啟狀態(tài)。4、落門(mén)備用：指水力發(fā)電機(jī)組與電網(wǎng)解列并停止運(yùn)行，機(jī)組處于完好狀態(tài)，機(jī)組進(jìn)水口工作閘門(mén)在關(guān)閉狀態(tài)。但一般都在說(shuō)電網(wǎng)備用容量時(shí)都只說(shuō)旋轉(zhuǎn)備用和停機(jī)備用，提門(mén)備用也當(dāng)算是停機(jī)備用，至于落門(mén)的話，一般當(dāng)做退出備用，因?yàn)橐徇M(jìn)水口閘門(mén)的話要花較長(zhǎng)時(shí)間，這里面的幾個(gè)“備用”根本有沒(méi)有電網(wǎng)企業(yè)的“備用”！
因此，筆者認(rèn)為，備用容量是基于發(fā)電、輸配電、用電的平衡、可靠而提出的一個(gè)概念，落腳點(diǎn)還在于發(fā)電企業(yè)（發(fā)電機(jī)組），備用容量關(guān)系到電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行和可靠性，而且發(fā)電企業(yè)(發(fā)電機(jī)組)有備用容量方面的真實(shí)“付出”與“奉獻(xiàn)”，因此在電力市場(chǎng)環(huán)境下，為了得到可靠的備用容量,作為直接關(guān)聯(lián)方的電網(wǎng)公司向發(fā)電廠支付一定“容量電費(fèi)”也就義不容辭了，但是中國(guó)目前電價(jià)體制上還有許多缺陷，發(fā)、供、用電各方關(guān)系還沒(méi)有真正理順，許多地方客觀存在著“電量高價(jià),容量低價(jià),備用容量零價(jià)”的現(xiàn)象,于是幾乎所有的電廠都爭(zhēng)著要多發(fā)電量,電量越多,掙錢(qián)越多（當(dāng)然在煤炭?jī)r(jià)格過(guò)高，煤電價(jià)格倒掛時(shí)另當(dāng)別論！）,但誰(shuí)也不愿意承擔(dān)尖峰,更不愿意做備用容量。因此經(jīng)常性缺尖峰、缺備用，階段性甚至全國(guó)性“電荒”也就不足為怪了。
想不通的是，曾幾何時(shí)，這一理念被相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的電網(wǎng)企業(yè)巧妙借用，進(jìn)而游說(shuō)國(guó)家政策制定部門(mén)成功，也就是前文提到的2004年9月6日國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家電監(jiān)會(huì)發(fā)改電〔2004〕159號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)差別電價(jià)及自備電廠收費(fèi)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》出臺(tái)，對(duì)與自己爭(zhēng)利的企業(yè)自備電廠首先開(kāi)刀，讓廣大企業(yè)自備電廠向所接網(wǎng)的電網(wǎng)企業(yè)支付“系統(tǒng)備用費(fèi)”，對(duì)這一政策制訂一般解釋為：擁有自備電廠企業(yè)，雖然大部分情況下由自備電廠供電，但在檢修或出現(xiàn)事故時(shí)，仍需要公用電網(wǎng)供電。所以公用電網(wǎng)要為企業(yè)自備電廠考慮備用容量，而擁有自備電廠的企業(yè)并未支付這部分成本。
由于向電網(wǎng)企業(yè)支付“系統(tǒng)備用費(fèi)”畢竟有點(diǎn)“名不正言不順”，所以各地物價(jià)部門(mén)在根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家電監(jiān)會(huì)發(fā)改電〔2004〕159號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)差別電價(jià)及自備電廠收費(fèi)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》制定政策時(shí)也是千差萬(wàn)別：
北京市首當(dāng)其沖，政策制定最快、執(zhí)行最早，但有免征月份及條件：（一）與電網(wǎng)連接的所有企業(yè)自備電廠（含資源綜合利用、熱電聯(lián)產(chǎn)電廠）均應(yīng)向接網(wǎng)的電網(wǎng)公司支付系統(tǒng)備用費(fèi)。（二）系統(tǒng)備用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為15.00元/千瓦/月。系統(tǒng)備用費(fèi)征收容量按照企業(yè)自備電廠在役發(fā)電機(jī)組額定功率的70%確定。（三）每年7-9月及電力公司要求用戶錯(cuò)峰、避峰、滿發(fā)期間免征系統(tǒng)備用費(fèi)。自2004年12月31日起執(zhí)行。
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