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國家工信部關(guān)于水泥工業(yè)節(jié)能減排的指導(dǎo)意見
來源:中華人民共和國工業(yè)和信息化部 時間:2010/12/24 19:11:43 用手機(jī)瀏覽

  四、政策措施

  (十一)加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級工業(yè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)重點用能設(shè)備、排放設(shè)備、計量器具配備、能源利用、目標(biāo)責(zé)任考核等工作的監(jiān)督管理,建立和完善水泥行業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系,定期組織相關(guān)分析,開展預(yù)測預(yù)警工作。認(rèn)真貫徹落實國家水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格執(zhí)行水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件。加快研究制訂水泥行業(yè)改擴(kuò)建項目節(jié)能評估審查具體辦法,從嚴(yán)控制水泥企業(yè)盲目擴(kuò)張。定期公告落后產(chǎn)能企業(yè)名單,進(jìn)一步完善落后產(chǎn)能退出的資金補(bǔ)貼政策機(jī)制,加大政策執(zhí)行力度。

  (十二)建立完善節(jié)能減排新機(jī)制和優(yōu)惠政策。鼓勵專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司為水泥企業(yè)提供能源審計、節(jié)能減排工程服務(wù)、合同能源管理、節(jié)能項目融資等一系列節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用服務(wù)。引導(dǎo)水泥企業(yè)積極參與有序用電、科學(xué)用電等電力需求側(cè)管理工作,降低環(huán)境污染,實現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能。積極研究有利于支持水泥行業(yè)利用廢棄物的優(yōu)惠政策,完善廢棄物管理體系,理順廢棄物來源渠道,鼓勵廢棄物收集和處理的專業(yè)化,促進(jìn)水泥行業(yè)廢棄物預(yù)處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  (十三)完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系。充分發(fā)揮科研院所和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會的作用,制修訂水泥行業(yè)節(jié)能減排的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立較完善的限額標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測標(biāo)準(zhǔn)體系、審核和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系。推動制定水泥行業(yè)二氧化碳計算統(tǒng)計系列標(biāo)準(zhǔn)、水泥窯等主要耗能設(shè)備效率測定與評價標(biāo)準(zhǔn),不斷完善水泥行業(yè)資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)對行業(yè)能效對標(biāo)活動的指導(dǎo),鼓勵行業(yè)協(xié)會在現(xiàn)有能效對標(biāo)研究成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)能效對標(biāo)工作的技術(shù)指導(dǎo),完善細(xì)化水泥行業(yè)能效對標(biāo)指南等技術(shù)文件,通過開展行業(yè)對標(biāo)推廣活動,提高水泥行業(yè)的能源利用效率。

  (十四)積極鼓勵水泥行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。推動國家級水泥工業(yè)節(jié)能減排工程技術(shù)研究中心建設(shè),建立跨部門、跨行業(yè)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。針對我國水泥行業(yè)在節(jié)能環(huán)保方面存在的突出技術(shù)問題,加大技術(shù)改造和新技術(shù)研發(fā)資金投入,開展行業(yè)共性、關(guān)鍵性支撐技術(shù)的研發(fā)與工程應(yīng)用。鼓勵裝備制造骨干企業(yè)提升制造水平,實現(xiàn)高效、節(jié)能、環(huán)保水泥生產(chǎn)線裝備的國產(chǎn)化、大型化,帶動水泥產(chǎn)業(yè)的升級和技術(shù)進(jìn)步。在水泥成套技術(shù)裝備出口退稅方面加大支持和引導(dǎo)力度。

  (十五)明確節(jié)能減排主體,加強(qiáng)企業(yè)能力建設(shè)。要進(jìn)一步明確生產(chǎn)企業(yè)是節(jié)能減排的主體,充分發(fā)揮企業(yè)的積極性。企業(yè)要強(qiáng)化節(jié)能減排管理制度建設(shè),設(shè)立能源管理負(fù)責(zé)人,明確崗位責(zé)任和目標(biāo)考核要求。依據(jù)能源管理體系標(biāo)準(zhǔn),在行業(yè)中積極開展試點工作,逐步提升行業(yè)及企業(yè)能源管理能力。依據(jù)節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系的要求,進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部能源計量在線檢測、分析工作,提高企業(yè)的能效管理水平。

  (十六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地工業(yè)主管部門要加強(qiáng)對水泥行業(yè)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地區(qū)實際,按照國家水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和本意見要求,加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào),確保各項措施落實,推動水泥行業(yè)節(jié)能減排取得實效。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介組織的作用。相關(guān)行業(yè)協(xié)會要進(jìn)一步做好節(jié)能減排調(diào)研、數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析等工作,鼓勵行業(yè)協(xié)會和中介組織搭建節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品交流平臺。發(fā)動社會各界力量做好節(jié)能減排宣傳工作,通過會議、論壇、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種形式,大力開展宣傳培訓(xùn)活動,廣泛宣傳國家節(jié)能減排的法律法規(guī)和政策措施,提高節(jié)能減排意識。

  附件:水泥工業(yè)節(jié)能減排重點專項工程匯總表

 

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