三、全面改進(jìn)和提升支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融服務(wù)
（一）明確信貸支持重點(diǎn)。對(duì)由國家、省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門支持的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、綜合利用、清潔生產(chǎn)、海水淡化和“零”排放等減量化項(xiàng)目，廢舊汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等產(chǎn)品的再制造和輪胎翻新等再利用項(xiàng)目，以及廢舊物資、大宗產(chǎn)業(yè)廢棄物、建筑廢棄物、農(nóng)林廢棄物、城市典型廢棄物、廢水、污泥等資源化利用項(xiàng)目，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照商業(yè)可持續(xù)原則，綜合考慮信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、成本補(bǔ)償機(jī)制和政府扶持政策等因素，要重點(diǎn)給予信貸支持；對(duì)列入國家、省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門批準(zhǔn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)園區(qū)、企業(yè)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極給予包括信用貸款在內(nèi)的多元化信貸支持，并做好相應(yīng)的投資咨詢、資金清算、現(xiàn)金管理等金融服務(wù)；深化延伸對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)的支持，積極支持示范市、縣、園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施、相關(guān)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、公共網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營。同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售或者使用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料或產(chǎn)品的企業(yè)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得提供任何新增授信支持，原有的授信要逐步壓縮和收回。
（二）積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要充分利用國家實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略帶來的業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)金融創(chuàng)新，提高金融服務(wù)的質(zhì)量和效率。通過動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、循環(huán)授信等具體方式，積極開發(fā)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的信貸創(chuàng)新產(chǎn)品。拓寬抵押擔(dān)保范圍，創(chuàng)新?lián)７绞剑芯客苿?dòng)應(yīng)收賬款、收費(fèi)權(quán)質(zhì)押以及包括專有知識(shí)技術(shù)、許可專利及版權(quán)在內(nèi)的無形資產(chǎn)質(zhì)押等貸款業(yè)務(wù)。根據(jù)本機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)規(guī)模、授信行業(yè)和客戶的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，通過加強(qiáng)人員培訓(xùn)，引進(jìn)有關(guān)專業(yè)人才，借助第三方評(píng)審或外包等方式，積累與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的專業(yè)知識(shí)，努力提高本機(jī)構(gòu)對(duì)涉及“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)型企業(yè)和項(xiàng)目的授信管理能力。
四、多渠道拓展促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接融資途徑
（一）積極通過各類債權(quán)融資產(chǎn)品和手段支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于綜合經(jīng)濟(jì)效益好的國家、省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)園區(qū)、企業(yè)，在符合條件的情況下，支持其發(fā)行企業(yè)（公司）債券、可轉(zhuǎn)換債券和短期融資券、中期票據(jù)等直接融資工具。探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)園區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)發(fā)行集合債券。鼓勵(lì)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)為債權(quán)融資產(chǎn)品的發(fā)行提供擔(dān)保服務(wù)。
（二）發(fā)揮股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的資本支持作用。鼓勵(lì)依法設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資基金（股權(quán)投資基金）投資于資源循環(huán)利用企業(yè)和項(xiàng)目,鼓勵(lì)社會(huì)資金通過參股或債權(quán)等多種方式投資資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。加快實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃，發(fā)揮各級(jí)政策性創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的杠桿作用，引導(dǎo)社會(huì)資金設(shè)立主要投資于資源循環(huán)利用企業(yè)和項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速發(fā)展，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
（三）積極支持資源循環(huán)利用企業(yè)上市融資。充分發(fā)揮資本市場(chǎng)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用，鼓勵(lì)、支持符合條件的資源循環(huán)利用企業(yè)申請(qǐng)境內(nèi)外上市和再融資。在符合監(jiān)管要求的前提下，鼓勵(lì)企業(yè)將通過股票市場(chǎng)的募集資金積極投向循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
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