| 煤炭工業(yè)部節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理辦法 |
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第一章 總 則
第一條 為合理使用能源，降低消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《節(jié)約能源管理暫行條例》及國(guó)家計(jì)委《節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合煤炭行業(yè)的實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于煤炭企業(yè)、事業(yè)單位。
第三條 本辦法所稱節(jié)約能源監(jiān)測(cè)是指由煤炭工業(yè)部授權(quán)的節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，依據(jù)國(guó)家和煤炭工業(yè)部的有關(guān)節(jié)約能源法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)能源使用各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、測(cè)試以及對(duì)浪費(fèi)能源的行為實(shí)施處罰等執(zhí)法活動(dòng)。
第二章 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第四條 煤炭工業(yè)部節(jié)能監(jiān)測(cè)中心為一級(jí)監(jiān)測(cè)單位；省（區(qū)）煤炭行業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)中心為二級(jí)監(jiān)測(cè)單位。
第五條 全國(guó)煤炭行業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)工作由煤炭工業(yè)部節(jié)能主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織管理。省（區(qū)）煤炭行業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)工作由各省（區(qū)）煤炭節(jié)能主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織管理。
第六條 各級(jí)節(jié)能監(jiān)測(cè)中心設(shè)在業(yè)務(wù)相關(guān)的單位，業(yè)務(wù)上受同級(jí)節(jié)能主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)業(yè)務(wù)受上一級(jí)節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。
第七條 煤炭工業(yè)部節(jié)能監(jiān)測(cè)中心的主要職責(zé)：
１．負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)工作，編制監(jiān)測(cè)工作規(guī)劃、計(jì)劃和人員培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)省（區(qū)）煤炭行業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)中心進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)，承擔(dān)監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。
２．承擔(dān)或指導(dǎo)部直屬企業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)任務(wù)。
３．組織開(kāi)展節(jié)能監(jiān)測(cè)新方法、新技術(shù)的研究和推廣；開(kāi)展監(jiān)測(cè)情報(bào)交流和技術(shù)合作；搜集、整理、儲(chǔ)存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料；參與制定監(jiān)測(cè)方法、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和法規(guī)。
４．承擔(dān)省（區(qū)）煤炭行業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)中心監(jiān)測(cè)結(jié)果糾紛的技術(shù)仲裁。
５．定期向部節(jié)能主管部門(mén)匯報(bào)節(jié)能監(jiān)測(cè)工作情況，并提出有關(guān)建議。
６．承擔(dān)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目能源合理利用的評(píng)價(jià)審查。
７．承擔(dān)上級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和部節(jié)能主管部門(mén)委托的其它節(jié)能監(jiān)測(cè)工作。
第八條 省（區(qū)）煤炭行業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)中心主要職責(zé)：
１．負(fù)責(zé)編制本省（區(qū)）節(jié)能監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
２．負(fù)責(zé)本省（區(qū)）煤炭行業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)任務(wù)。對(duì)監(jiān)測(cè)不合格單位，提出處理意見(jiàn)，由同級(jí)節(jié)能主管部門(mén)審定簽發(fā)，并督促落實(shí)。對(duì)企業(yè)中的節(jié)能自檢體系進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
３．參與制定本行業(yè)節(jié)約能源監(jiān)測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展本行業(yè)監(jiān)測(cè)技術(shù)研究、情報(bào)交流和技術(shù)咨詢工作。
４．定期向同級(jí)節(jié)能主管部門(mén)和上一級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)匯報(bào)監(jiān)測(cè)情況并提出有關(guān)建議。
５．承擔(dān)本省（區(qū)）節(jié)能主管部門(mén)和上一級(jí)節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)委托的其它工作。
第三章 監(jiān)測(cè)內(nèi)容及程序
第九條 節(jié)能監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容：
１．監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)合理使用熱、電、油、水狀況。
２．對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的能耗指標(biāo)檢測(cè)、驗(yàn)證。
３．對(duì)用能產(chǎn)品的能耗及與產(chǎn)品能耗有關(guān)的工藝、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)性能檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢查用能單位的節(jié)能管理狀況。
４．新建、改建、擴(kuò)建和節(jié)能技術(shù)改造工程（項(xiàng)目）的能源合理利用評(píng)價(jià)。
第十條 節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測(cè)規(guī)程和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。
第十一條 節(jié)能監(jiān)測(cè)分為定期監(jiān)測(cè)（計(jì)劃監(jiān)測(cè)）和不定期監(jiān)測(cè)（臨時(shí)監(jiān)測(cè)）。定期監(jiān)測(cè)應(yīng)提前十天通知被監(jiān)測(cè)單位，不定期監(jiān)測(cè)應(yīng)在監(jiān)測(cè)前通知被監(jiān)測(cè)單位。
第十二條 被監(jiān)測(cè)單位接到監(jiān)測(cè)通知后，應(yīng)向監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供與監(jiān)測(cè)有關(guān)的技術(shù)文件和資料，并根據(jù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的要求做好準(zhǔn)備，提供必要的人員配合和工作條件。
第十三條 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在監(jiān)測(cè)工作結(jié)束后，應(yīng)與被監(jiān)測(cè)單位交換意見(jiàn)，提出監(jiān)測(cè)報(bào)告和處理意見(jiàn)，并抄報(bào)同級(jí)節(jié)能主管部門(mén)。
第四章 監(jiān)測(cè)結(jié)果處理
第十四條 對(duì)初次監(jiān)測(cè)不合格的，由監(jiān)測(cè)單位填寫(xiě)警告通知書(shū)，經(jīng)同級(jí)節(jié)能主管部門(mén)核準(zhǔn)后發(fā)出，限期整改，并通知被監(jiān)測(cè)單位主管部門(mén)督促檢查。整改期滿后，由原監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行復(fù)測(cè)。
第十五條 對(duì)復(fù)測(cè)仍不合格的，自發(fā)出警告通知之日起，對(duì)超耗能源按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，征收能耗超標(biāo)加價(jià)費(fèi)，并再次限期整改。
第十六條 本辦法中規(guī)定的能耗超標(biāo)加價(jià)收費(fèi)，由節(jié)能主管部門(mén)簽發(fā)收費(fèi)通知書(shū)。對(duì)逾期交納的，按天加收滯納金。
第十七條 本辦法中規(guī)定的超標(biāo)加價(jià)收費(fèi)款項(xiàng)全部納入預(yù)算管理，如數(shù)上繳煤管局財(cái)務(wù)部門(mén)。主要用于耗能設(shè)備節(jié)能技術(shù)改造，不得挪作它用。
第十八條 對(duì)拒絕監(jiān)測(cè)和阻撓監(jiān)測(cè)人員正常工作的，按復(fù)測(cè)不合格處理。
第十九條 被監(jiān)測(cè)單位對(duì)監(jiān)測(cè)處理有異議時(shí)，可在接到通知書(shū)后半月內(nèi)向上一級(jí)節(jié)能主管部門(mén)提出申訴。上一級(jí)節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)在接到申訴書(shū)后一個(gè)月內(nèi)作出裁決。
第五章 監(jiān)測(cè)管理
第二十條 成立省（區(qū)）煤炭節(jié)能監(jiān)測(cè)中心須經(jīng)煤炭工業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)中心審查，由部主管部門(mén)審批。并由部節(jié)能主管部門(mén)頒發(fā)節(jié)能監(jiān)測(cè)證書(shū)。
第二十一條 從事節(jié)能監(jiān)測(cè)工作的專業(yè)技術(shù)人員須經(jīng)培訓(xùn)并考試合格后，由煤炭工業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)中心審批并頒發(fā)節(jié)能監(jiān)測(cè)員證書(shū)和證章。
第二十二條 節(jié)能監(jiān)測(cè)人員進(jìn)入被監(jiān)測(cè)單位開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示《煤炭工業(yè)節(jié)約能源監(jiān)測(cè)證書(shū)》，監(jiān)測(cè)員應(yīng)持《節(jié)能監(jiān)測(cè)員證》并佩帶《煤炭節(jié)能監(jiān)測(cè)》證章，否則，被監(jiān)測(cè)單位有權(quán)拒絕其監(jiān)測(cè)工作。
第二十三條 節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，監(jiān)測(cè)專業(yè)人員實(shí)行技術(shù)職務(wù)聘任制。專業(yè)技術(shù)人員比例不應(yīng)低于總?cè)藬?shù)的百分之八十。
第二十四條 節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部各項(xiàng)管理和工作制度，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)儀器、儀表、裝備的管理。
第二十五條 節(jié)能監(jiān)測(cè)有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、方法、標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)告，其優(yōu)秀者可參加科研成果和節(jié)能成果的評(píng)比。監(jiān)測(cè)資料和文件，凡屬機(jī)密者，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)定處理。
第二十六條 節(jié)能監(jiān)測(cè)人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)守紀(jì)律，秉公守法。對(duì)濫用職權(quán)，營(yíng)私舞弊者，視情節(jié)輕重由主管部門(mén)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法部門(mén)依法追究責(zé)任。
第二十七條 節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)從事監(jiān)測(cè)時(shí)，可收取監(jiān)測(cè)成本費(fèi)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)乇O(jiān)測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第六章 附 則
第二十八條 本辦法由煤炭工業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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