二、投資、發電成本及經濟效益
1.垃圾焚燒發電:
垃圾焚燒發電能很好的實現垃圾減量化,減少土地的占有,但它要求垃圾處理量達到一定規模,而且投資額較大(一個場的投資在2億元以上),在省會城市可行,在中小城市則不易推廣.
國外目前通過改進焚燒系統工藝及強化尾氣處理等手段已經較好的解決了尾氣污染的問題,但投資也相應的增加.如果引進國外技術進行垃圾焚燒發電,每處理100噸/日垃圾的建成成本通常在4千萬以上,這是投資者所難以接受的.
另一方面,垃圾焚燒發電的經濟利益也值得進一步探討.同常規燃燒發電相比,垃圾焚燒電廠的發電裝機容量都很小,而且由于腐蝕問題,目前垃圾焚燒發電的效率一般不超過15%,遠低于燃燒發電的水平.如果垃圾發電以15%的發電效率計算,每100噸/日垃圾處理量配套的裝機容量不超過1000KW.每1000噸/日處理量的垃圾廠實際發電不超過9000KW,與燃燒發電比這個規模實在是太小了,勢必會導致運行成本的大幅度提高,電價無法同火電競爭.如果不依靠政府的財政補貼,垃圾電廠將不能維持運行,當然更談不上產生多少的經濟效益了.采用垃圾焚燒發電處理垃圾氣成本在30元/噸以上.地方政府很難接受.
垃圾焚燒電廠效益主要來自垃圾處理費和發電效益,但許多城市居民的垃圾處理費收不上來,除非政府財政貼錢,否則電廠必然虧本.山東荷澤錦江電廠和濟南瀚洋垃圾發電公司的負責人也印證了這一點,由于政府承諾的補償不能實現,電廠難以為繼.山東荷澤垃圾發電項目是中國第一個全部利用國產技術和國產設備的垃圾發電企業,總投資1.6個億,這也是山東目前唯一在運行的垃圾焚燒電廠,但累計虧損額已達1248.6萬元,僅2005年上半年就虧損316萬元.
2.垃圾填埋氣體發電
垃圾填埋氣體發電投資小(為焚燒設備的1/10),據介紹,光大環保工程有限公司在江蘇省蘇州和宜興分別投資的兩個垃圾焚燒發電廠和一個垃圾填埋氣體發電廠,兩個垃圾焚燒發電項目的投資分別為5億和2.38億元,而填埋氣體發電項目的投資則為2500萬元.垃圾填埋氣體發電的運行費用低(僅為焚燒費用的1/4),在我國鼓勵清潔生產,發展循環經濟的大背景下,環保專家認為,垃圾填埋氣體發電將成為新興產業,發展前景廣闊,商機無限.一些能源專家認為,一座城市的垃圾就象一座低品位的“露天礦山”,可以進行無限期的開發,而最經濟的辦法就是垃圾填埋氣體發電.如今,美、日、法、英、德、意等工業發達國家都將垃圾填埋氣體發電列入政府議事日程,投入大量資金,運用現代化高科技手段,大規模開發城市垃圾發電新技術,并使其趨于商業化. 沼氣發電的電價已在享受國家優惠政策，比當地燃煤電價高0.25元/kwh，約 0.64 元 /kWh。不計燃料費用，沼氣發電運行成本約 0.10 元 /kWh，以2000千瓦沼氣發電站為例，機組年運行成本約 160萬元，年收入可達 864 萬元。項目總體投資約4000萬，四年多就可收回投資。另外，沼氣發電可以申請CDM項目，得到可觀的減排費。具有非常良好的經濟效益。以南京水閣垃圾填埋氣體發電廠(中國第一間垃圾填埋發電廠)為例,這個項目有澳大利亞可寧衛南京能源有限公司承建,2002年竣工投產,目前有3臺發電機組,2005年全年發電2056萬度,電費收入就達1080萬元,估計基礎設施投入、維護和人員工資占1/3,設備折舊占1/3,其余可視為贏利,經濟效益相當可觀.垃圾填埋氣體發電同時還是聯合國和國家重點扶持的環保項目,它不需要地方政府財政補貼,這從一定程度上來講也緩解了地方政府的財政壓力.
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