最初對事物的選擇往往決定其今后的發(fā)展方向，并且，慣性的力量不斷強化這種選擇，使其難以改變，社會心理學稱之為見風使舵效應。而見風使舵效應就是阻礙垃圾分類推廣的社會根源。
為什么我們寧愿自己的手指多移動一倍距離，犧牲10%的打字效率，天天使用QWERTY鍵盤，卻不愿接受更好的DSK鍵盤?主要原因在于QWERTY鍵盤先行一步。不好的東西先行一步，讓人習以為常，并成為制度性、習慣性惰性，就阻礙了好東西的流行。在筆者看來，推廣垃圾分類也面臨這個困境，混合排放習慣阻礙著垃圾分類的推廣。
人是社會的人，個人受外界人群行為形成的社會動力的影響，在自己的知覺、判斷、認識上表現(xiàn)出符合于公眾輿論或多數(shù)人的行為方式，不知不覺或不由自主地隨大流。換言之，越少人參與的事件越不吸引人，越多人參與的事件越引人扎堆。人們已經(jīng)習慣混合排放垃圾，想要改變非常困難。要順利推進垃圾分類，就需要正視見風使舵效應的客觀存在。根據(jù)見風使舵效應，如果實施分類的居民比例越低，意愿實施分類的居民人數(shù)的比例則會更低;只有當實施分類的居民人數(shù)比例超過 60%~70%的轉折點后，意愿實施分類的居民人數(shù)才會高出實施分類的居民人數(shù)的比例，垃圾分類才會成為一種自覺自愿的社會活動。
因此，要據(jù)此制定戰(zhàn)略戰(zhàn)術，從少人參與跨越轉折點，發(fā)展到引人扎堆。
一是必須制定公共政策促使實施垃圾分類的居民人數(shù)的比例達到轉折點，否則，推進垃圾分類的努力難以持久。
二是垃圾分類的初始目標不宜定得過高，達到轉折點即可，不需要一開始就制定出實施分類居民比例達到80%或更高的較難實現(xiàn)的目標，這樣可節(jié)省很多資源。
三是轉折點前后的公共政策應有所不同，實施分類的人數(shù)比例低于轉折點時，意愿實施分類的人數(shù)比例低于實施分類的人數(shù)比例，說明部分實施分類的人員存在搖擺心理。此時，應借助激勵措施，穩(wěn)定與壯大實施分類的人群;當實施分類的人數(shù)比例超過轉折點后，意愿實施分類的人數(shù)比例高于實施分類的人數(shù)比例，說明實施分類已經(jīng)形成社會風氣，未實施分類的人有意跟風，此時，懲處那些頑固的不跟風者成為主要任務。
認識垃圾分類難以推廣的社會根源不難，難就難在如何據(jù)此制定合理的戰(zhàn)略戰(zhàn)術。作為戰(zhàn)略戰(zhàn)術的制定者，政府要改變長期以來習慣了的混合收運與處理處置等簡單思維，做到因事、因人、因地、因時施策，增強垃圾分類政策的可操作性。
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