（四）盡快全面推行住宅的配件化和全裝修
我國建筑施工整個過程產(chǎn)生的建筑垃圾占城市垃圾的30%以上，住宅的二次裝修也造成了很大的浪費(fèi)，因此有條件的城市第一步必須要推行全裝修。據(jù)測算，一旦推行全裝修，全國每年可以減少300億元價值的資源消耗，二氧化碳?xì)怏w的排放也可以大幅度減少。我國毛坯房的供應(yīng)比例之高是世界上少有的，與采取傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的企業(yè)相比，采取配件化的企業(yè)可節(jié)約20%能耗，節(jié)約水耗63%，節(jié)約木材87%，每平方米產(chǎn)生的垃圾量減少90%。推行住宅的配件化和全裝修，不僅可以使施工過程中的能耗、水耗、噪聲影響大大降低，更重要的是有助于城市空氣的整潔，空氣中懸浮顆粒物的含量可以大大下降。在很多城市，空氣中的浮塵首先是交通引起的，第二就是建筑工地貢獻(xiàn)的。
（五）推廣建筑物立體綠化
這其實(shí)是一項(xiàng)非常高效、非常廉價、一舉多得的節(jié)能工程。在屋頂、立面、公共構(gòu)筑物的表面進(jìn)行綠化，夏天可節(jié)約30%的空調(diào)用能，還可以顯著減少城市的熱島效應(yīng)，降低灰塵的排放，美化環(huán)境。監(jiān)測結(jié)果表明，某城市熱島效應(yīng)最嚴(yán)重時，城市中心與邊緣區(qū)氣溫可以相差6～8度，而且越到夏天熱的時候，因建筑物大量使用空調(diào)排出熱量，城市中心區(qū)的熱島效應(yīng)就更明顯。這個時候通過建筑表面和建筑屋頂?shù)木G化，通過水汽的蒸發(fā)可以大大降低熱島效應(yīng)，再結(jié)合綠色交通，城市的主要用能可以持續(xù)地下降，城市的人居生態(tài)環(huán)境也可以得到明顯改善。
（六）對新建建筑強(qiáng)制執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)
比如規(guī)定建筑外立面與窗子面積的比例，窗子不能太大，而且要盡可能避免采用玻璃幕墻（具有光伏效應(yīng)的玻璃幕墻除外）。強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，可以大幅度減少普通建筑的能耗。但是還有一些建筑，例如高檔的住宅、辦公樓、寫字樓、工廠等，不可能簡單由幾項(xiàng)指標(biāo)來約束。這些建筑要走綠色建筑的路，通過綠色建筑設(shè)計(jì)來大幅度減少建筑能耗，強(qiáng)制節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑的引導(dǎo)性節(jié)能規(guī)范這兩條路應(yīng)一并推行。5年來，中國在推行建筑物強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)方面取得了突飛猛進(jìn)的進(jìn)展，99%的建筑在設(shè)計(jì)階段運(yùn)用了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)，在施工階段90%以上建筑達(dá)到了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)。
要推動全社會都關(guān)注建筑物的節(jié)能，對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、評比、暴光和處罰。對于那些不執(zhí)行規(guī)范性和強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的單位要給以罰款、公開曝光、限制進(jìn)入市場、不予核準(zhǔn)售房、資質(zhì)降級直至吊銷資質(zhì)等處罰措施。
（七）完善激勵政策
任何建筑如果注意到能源使用效率的提高和審美環(huán)境的舒適性，必須會有代價或成本的提高。而這種代價必須要通過外部的激勵來補(bǔ)償和推動。這種激勵是需要政府而不是市場來實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)榻ㄖ墓?jié)能和舒適性具有信息的不對稱性，是不可能一開始就從市場價格直接反映出來的，必須通過政府激勵來進(jìn)行推動。綠色建筑和節(jié)能建筑的推廣 ，尤其是高等級綠色建筑的推廣，很多地方都出臺了相關(guān)的稅收、容積率等方面的獎勵政策。這樣既可以推動綠色建筑的普及，又可以使得建筑節(jié)能的成效大幅度提高，花一點(diǎn)錢是非常值得的。近3年來，我國的綠色建筑標(biāo)識認(rèn)證量大幅度上升。此外，對可再生能源的建筑應(yīng)用，每個項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼200到1000萬，中央財(cái)政對太陽能光伏發(fā)電在建筑中的應(yīng)用，每瓦裝機(jī)容量補(bǔ)貼17～20元。
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