經(jīng)貴州省政府同意,并報(bào)國家發(fā)改委備案,近日,貴州省發(fā)改委印發(fā)《貴州省深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制改革實(shí)施方案》,明確自2020年1月1日起,取消貴州省燃煤發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià),構(gòu)建“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”的市場化價(jià)格機(jī)制。
根據(jù)《方案》,貴州省燃煤發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)取消后,基準(zhǔn)價(jià)按貴州省現(xiàn)行燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)確定,即每千瓦時(shí)0.3515元。浮動(dòng)幅度為上浮不超過10%,下浮原則上不超過15%,即最高上浮價(jià)格每千瓦時(shí)0.3867元,最低下浮價(jià)格原則上不超過0.2988元。同時(shí)明確2020年暫不上浮。
《方案》明確,現(xiàn)已按市場化交易規(guī)則形成上網(wǎng)電價(jià)的燃煤發(fā)電電量,繼續(xù)按現(xiàn)行市場化交易規(guī)則執(zhí)行;現(xiàn)執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的燃煤發(fā)電電量,具備市場交易條件的,具體上網(wǎng)電價(jià)由發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等市場主體通過市場化方式在“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”范圍內(nèi)形成,并以年度合同等中長期合同為主確定!斗桨浮愤明確居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)、以及暫不具備市場交易條件或沒有參與市場交易的工商業(yè)等需要電網(wǎng)企業(yè)保障供應(yīng)的用戶對應(yīng)的燃煤發(fā)電電量按基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行。
《方案》指出,此次改革要確保居民、農(nóng)業(yè)用電、已參與電力市場化交易的用戶電價(jià)水平不變,繼續(xù)保持全國較低水平;確保工商業(yè)平均電價(jià)只降不升,之前未參與市場交易的電力用戶可選擇按“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”方式參與市場化交易。同時(shí)確保改革向全面放開燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)邁進(jìn),把“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”價(jià)格機(jī)制建立起來,將有效擴(kuò)大市場交易規(guī)模,擴(kuò)寬市場廣度和深度;鶞(zhǔn)價(jià)由貴州省現(xiàn)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)平滑過渡,改革不會(huì)對燃煤發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生較大影響。
據(jù)介紹,當(dāng)前貴州省燃煤發(fā)電裝機(jī)占統(tǒng)調(diào)總裝機(jī)的57%,是保障貴州省電力供應(yīng)的主力電源。近年來,隨著電力體制改革的不斷推進(jìn)和電力市場交易規(guī)模的不斷擴(kuò)大,現(xiàn)行燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)和煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制已難以適應(yīng)形勢發(fā)展,進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制改革已具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有利條件。深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)改革,構(gòu)建市場化的價(jià)格形成機(jī)制,平穩(wěn)有序放開燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià),將有力推動(dòng)電力交易市場建設(shè)發(fā)展,加快形成能夠有效反映電力供求變化、體現(xiàn)煤電功能作用的價(jià)格信號(hào)。
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