近日記者從株洲市生態(tài)環(huán)境局獲悉，株洲市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的“頂層設(shè)計”——《株洲市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2019- 2025年）（以下簡稱《規(guī)劃》）已出臺。環(huán)保產(chǎn)業(yè)將作為株洲·中國動力谷“3+5+2”產(chǎn)業(yè)體系中5個新興產(chǎn)業(yè)之一，列入重點建設(shè)，力爭2025年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到400億元。
“環(huán)保湘軍”年產(chǎn)值逾2600億
“株洲軍團(tuán)”占比不足5%
據(jù)《規(guī)劃》提供的數(shù)據(jù)：2013年， 湖南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1073億元，成為我省第11個千億產(chǎn)業(yè)，規(guī)模居全國前十；2017年，突破2000億元大關(guān)；去年，為2625億元。
然而，“環(huán)保湘軍”的突起，卻折射出來株洲環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在的主要問題。
2011年12月1日，清水塘重金屬污染治理重點工程啟動，這個總投資近7億元，包含霞灣港底泥清淤、大湖治理和清水塘廢渣治理在內(nèi)的項目，拉開了清水塘老工業(yè)區(qū)規(guī)模治污的大幕。
但這場資金投入大、持續(xù)時間長的治污攻堅戰(zhàn)里，卻鮮見株洲本土環(huán)保企業(yè)的身影——霞灣港底泥清淤工程、清水塘廢渣治理項目，均由北京高能時代環(huán)境修復(fù)有限公司中標(biāo)實施；大湖治理項目，被廣西博世科環(huán)保股份有限公司拿走。此后，新、老霞灣港 生態(tài)修復(fù)以及清水、銅霞片區(qū)土壤綜合治理等項目相繼啟動，拿走項目訂單的，同樣沒有株洲本土環(huán)保企業(yè)。
《規(guī)劃》指出，株洲市環(huán)保產(chǎn)業(yè)已具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)實力，但與長沙、湘潭等省內(nèi)城市的環(huán)保產(chǎn)業(yè)相比，尚有較大的差距。據(jù)不完全統(tǒng)計，至2018 年，株洲市環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計企業(yè)191家，年產(chǎn)值127.94億元，不及全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值的5%。
明確環(huán)保產(chǎn)業(yè)四大承接園區(qū)
推行政府首購政策
“現(xiàn)在的航天凱天、湖南新九方等企業(yè)，都是從株洲走出去的，如果以前有專業(yè)的園區(qū)承載，我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)格局，可能會改寫。”我市環(huán)保業(yè)內(nèi)人士陳清林介紹，我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)長期在小規(guī)模、低集聚水平徘徊，最主要的原因在于專業(yè)園區(qū)的缺失。
針對這一問題，《規(guī)劃》已及時補(bǔ)缺：明確株洲國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、醴陵市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、淥口南洲工業(yè)園環(huán)保裝備制造園、攸縣網(wǎng)嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)園，為我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要承接地。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)的明確，解決了企業(yè)去哪兒的問題。但改變產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，企業(yè)資金、技術(shù)實力一般的現(xiàn)狀，還需要政策的大力扶持。
根據(jù)《規(guī)劃》，我市將設(shè)立專門的環(huán)保產(chǎn)業(yè)（鏈）領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)人由市領(lǐng)導(dǎo)兼任，研究解決環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中遇到的重大問題，研究制訂環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針、政策和舉措；推行政府首購，確保市內(nèi)的環(huán)境污染治理項目、技術(shù)，優(yōu)先選擇市內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)。
其中，政府首購政策對我市部分中小型環(huán)保企業(yè)來說，是重大利好。
到2025年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)400億
要如何實現(xiàn)?
縱觀株洲未來幾年的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，《規(guī)劃》給出了清晰的時間表和這些環(huán)保企業(yè)將被重點培育任務(wù)圖。
《規(guī)劃》指出，到2022年，隨著延伸產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，初步建成環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模體系，實現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到250億元，2022年環(huán)保裝備（產(chǎn)品）制造業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到80億元以上；環(huán)境服務(wù)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到95億元以上；資源綜合利用45億以上；環(huán)境友好產(chǎn)品年產(chǎn)值達(dá)到 30億元以上。按照年均增速20.0%左右，到2025年環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到400億元。
培育4家年產(chǎn)值過10億元，具有核心競爭力的龍頭環(huán)保企業(yè)；培育10家年產(chǎn)值過5億元的支柱環(huán)保企業(yè)；培育10家以上年產(chǎn)值過1億元的骨干環(huán)保企業(yè)；培育20家年產(chǎn)值過1000萬元的專業(yè)環(huán)保企業(yè)；通過招商引資引進(jìn)3-5家國內(nèi)外知名的環(huán)保企業(yè)，產(chǎn)值達(dá)到30億。
在南洲工業(yè)園建1.3萬平方米的環(huán)保研發(fā)中心、100畝環(huán)保中小企業(yè)孵化基地，促使在孵企業(yè)數(shù)達(dá)到30家。
開發(fā)1-2個集認(rèn)證、交易、物流、支付服務(wù)于一體的專業(yè)市場電子商務(wù)服務(wù)平臺，培育5-8家大型電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，建1個環(huán)保物流園。
大力提升金融支持體系水平，設(shè)立或引進(jìn)天使投資、風(fēng)險投資、產(chǎn)業(yè)投資及投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)5-10家以上，形成支持創(chuàng)新的金融資本規(guī)模達(dá)到20-30億元。
這些企業(yè)將被重點培育
●培育目標(biāo)：年產(chǎn)值過10億元，成為具有核心競爭力的龍頭環(huán)保企業(yè)
企業(yè)名單：株洲水務(wù)集團(tuán)、株冶高科技開發(fā)公司、新九方環(huán)保集團(tuán)、華新（株洲）環(huán)境。
●培育目標(biāo)：年產(chǎn)值過5億元，成為市支柱環(huán)保企業(yè)
企業(yè)名單：湘綠節(jié)能環(huán)保、南方閥門、澳維環(huán)保、株洲凱天環(huán)保、三特環(huán)保、新時代宜維德、株洲博世科、生命偉業(yè)、科一環(huán)保、大辰環(huán)保。
●培育目標(biāo)：年產(chǎn)值過1億元，成為市骨干環(huán)保企業(yè)
企業(yè)名單：晨湘環(huán)保、株洲中車南方環(huán)保、湖南水之源環(huán)保、湖南清渟科技、八方聲學(xué)新材料、湖南華麒資源環(huán)境科技、株洲市微朗科技、湖南雅清環(huán)保、株洲森浩環(huán)保、水木科技。
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